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《中小学教师违反职业道德行为处理办法》实施细则

为规范中小学教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中华人民共和国教师法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规及政策文件，结合实际，制定本实施细则。本细则适用于普通中小学、中等职业学校（含技工学校）、特殊教育学校、幼儿园的在职教师（以下简称教师），包括公办学校教师和民办学校教师。

一、违规行为界定

教师有下列行为之一的，认定为违反职业道德行为，应依法依规处理：

（一）损害国家利益、社会公共利益或违背社会公序良俗

1.在教育教学活动中及其他场合传播错误政治观点，发表、转发不当言论或编造、散布虚假信息，破坏国家统一、民族团结或社会稳定；

2.参与邪教组织、非法宗教活动或利用职务之便诱导学生信仰宗教；

3.以任何形式损害国家形象、贬损英雄烈士事迹和精神，或在教育教学中否定中国共产党领导、中国特色社会主义制度。

（二）损害学生身心健康

1.体罚或变相体罚学生（包括殴打、推搡、罚站、罚跑、辱骂、讽刺挖苦、孤立歧视等），造成学生身体伤害或心理创伤；

2.对学生实施性骚扰、性侵害或与学生发生不正当关系；

3.侮辱学生人格，公开张贴学生成绩排名、辱骂学生“笨”“没救了”等，造成学生严重心理伤害；

4.因教育方式不当导致学生自伤、自杀等严重后果。

（三）违规从事营利活动

1.组织、参与有偿补课（包括线下培训机构兼职、线上直播收费辅导、诱导或强制学生参加自己或他人组织的补课）；

2.向学生或家长推销、代购商品服务（包括教辅材料、保险、保健品等），或利用职务之便谋取私利；

3.收受或索要学生家长礼品礼金、消费卡、电子红包等财物（价值超过200元即视为违规，特殊情况需经学校师德委员会认定）；

4.民办学校教师违反与学校签订的竞业限制协议，在外兼职影响本职工作。

（四）学术不端与职业失范

1.在职称评审、岗位晋升、评优评先中伪造学历、获奖证书、教学成果等材料；

2.抄袭、剽窃、篡改他人学术成果，或在科研项目中伪造数据、代写论文；

3.无正当理由拒不服从学校工作安排，擅自停课、缺课、离岗，或因失职导致教育教学事故（如未按规定组织考试造成泄题、未履行监护职责导致学生受伤等）；

4.泄露国家秘密、工作秘密或学生个人隐私（包括学生家庭信息、病情、成绩等）。

二、处理程序

对教师违反职业道德行为的处理，应坚持公平公正、教育与惩戒相结合原则，严格履行以下程序：

（一）线索受理

学校或教育行政部门收到举报（包括书面、电话、网络等形式）后，应在5个工作日内完成线索初审。符合受理条件的（有明确违规事实和证据线索），启动调查程序；不符合的，向举报人说明理由。

（二）调查核实

1.成立调查组：由学校纪检部门、教师代表、工会代表等组成，成员不少于3人；涉及重大问题的，由教育行政部门直接介入调查。

2.调查要求：调查组应全面收集书证（如聊天记录、转账凭证）、物证（如礼品）、视听资料（如监控录像）、证人证言（学生、家长、同事）、当事人陈述等证据，形成调查笔录。与被调查教师存在亲属、利害关系的人员应主动回避。

3.调查期限：一般不超过30个工作日，复杂情况经学校主管教育部门批准可延长至60个工作日。

（三）听取陈述申辩

调查结束后，调查组应向被调查教师反馈初步调查结论，听取其书面或口头陈述申辩。教师提出的事实、理由和证据成立的，应予采纳；不成立的，应说明理由并记录在案。

（四）集体讨论

学校党委会（或校长办公会）根据调查结果和陈述申辩情况，对是否构成违规及处理意见进行集体讨论，形成决议。民办学校由学校董事会或法定代表人组织讨论，处理意见需报主管教育部门备案。

（五）处理决定

1.制作处理决定书：内容包括被处理教师基本信息、违规事实及证据、处理依据、处理种类、申诉权利及期限等，加盖学校或教育行政部门公章。

2.送达与公示：处理决定书应在作出后5个工作日内送达教师本人，由其签收；拒绝签收的，可采取留置送达或邮寄送达（以回执日期为送达日）。处理结果需在学校范围内公示（涉及隐私的除外），公示期不少于5个工作日。

（六）归档与报备

处理决定存入教师人事档案和师德档案，同时报学校主管教育部门备案。民办学校教师的处理结果需同步告知其所属的教育行业组织。

三、处理种类与适用

（一）处理种类

1.组织处理：批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评、取消评优评先资格（1-3年）、限制岗位晋升（1-3年）、调离原岗位。

2.行政处分：警告（6个月）、记过（12个月）、降低岗位等级或撤职（24个月）、开除（适用于公办教师）。