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2016年四月联考公务员《申论》真题及答案

给定资料

资料1

近年来，随着互联网的飞速发展，共享经济作为一种新兴的经济模式应运而生。从共享单车到共享汽车，从共享办公空间到共享充电宝，共享经济正以其独特的魅力改变着人们的生活方式和消费习惯。

以共享单车为例，它解决了人们出行“最后一公里”的难题。在城市的大街小巷，随处可见五颜六色的共享单车，人们只需通过手机扫码，就可以轻松骑行。这不仅方便了市民的出行，还减少了汽车尾气的排放，有利于环境保护。然而，共享单车在发展过程中也出现了一些问题。比如，乱停乱放现象严重，影响了城市的市容市貌；部分用户不爱护车辆，导致车辆损坏率较高；还有一些不法分子利用共享单车进行诈骗活动，给用户带来了经济损失。

资料2

共享办公空间也是共享经济的一个重要领域。它为创业者和小微企业提供了一个低成本、灵活的办公环境。在共享办公空间里，创业者们可以共享办公设备、会议室等资源，还可以与其他创业者交流合作，获取更多的商业机会。一些共享办公空间还会举办各种创业活动和培训课程，为创业者提供了一个学习和成长的平台。

但共享办公空间也面临着一些挑战。一方面，市场竞争激烈，一些共享办公空间为了吸引客户，降低了价格，导致服务质量下降。另一方面，共享办公空间的运营成本较高，包括场地租赁、设备维护等费用，如果不能合理控制成本，就容易陷入经营困境。

资料3

在共享经济的浪潮下，共享知识也逐渐成为一种趋势。在线教育平台就是共享知识的典型代表。通过在线教育平台，学生可以随时随地学习自己感兴趣的课程，不受时间和空间的限制。教师也可以将自己的知识和经验分享给更多的学生，实现知识的价值最大化。

然而，在线教育平台也存在一些问题。比如，课程质量参差不齐，一些平台为了追求利润，盲目扩大课程数量，而忽视了课程的质量；部分教师的教学水平不高，无法满足学生的学习需求；还有一些平台存在虚假宣传的现象，误导了学生和家长。

资料4

政府在共享经济的发展中起着至关重要的作用。为了促进共享经济的健康发展，政府需要加强监管，制定相关的政策和法规。例如，对于共享单车，政府可以出台规范停车的政策，加强对车辆停放的管理；对于共享办公空间，政府可以加强对其经营资质的审核，确保其服务质量；对于在线教育平台，政府可以加强对课程内容的审查，打击虚假宣传等违法行为。

同时，政府还可以通过财政补贴、税收优惠等政策，鼓励共享经济企业的发展。比如，对符合条件的共享经济企业给予一定的财政补贴，降低其运营成本；对共享经济企业实行税收优惠政策，减轻其税收负担。

资料5

共享经济的发展离不开社会各界的支持和配合。企业要加强自律，提高服务质量，保障用户的合法权益。例如，共享单车企业要加强对车辆的维护和管理，提高车辆的完好率；共享办公空间企业要加强对员工的培训，提高服务水平；在线教育平台企业要加强对教师的审核和管理，提高课程质量。

用户也要增强自身的素质和意识，文明使用共享资源。比如，在使用共享单车时，要遵守交通规则，爱护车辆，不乱停乱放；在使用共享办公空间时，要遵守空间的规定，保持环境整洁；在使用在线教育平台时，要理性选择课程，避免盲目跟风。

作答要求

一、根据给定资料，概括共享经济发展过程中出现的问题。（15分）

要求：全面、准确、简洁，不超过200字。

二、请分析政府在共享经济发展中应发挥的作用。（20分）

要求：分析合理，条理清晰，不超过300字。

三、假如你是某共享经济企业的负责人，针对资料中提到的问题，提出解决措施。（25分）

要求：措施具体、可行，具有针对性，不超过400字。

四、结合给定资料，以“共享经济的发展与挑战”为主题，写一篇议论文。（40分）

要求：

1.自选角度，自拟标题；

2.观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；

3.总字数10001200字。

答案解析

一、根据给定资料，概括共享经济发展过程中出现的问题。（15分）

要求：全面、准确、简洁，不超过200字。

参考答案：

共享经济发展中存在多方面问题。共享单车乱停乱放影响市容，车辆损坏率高，还存在诈骗现象；共享办公空间市场竞争激烈，为吸引客户降低价格致服务质量下降，运营成本高易陷入经营困境；在线教育平台课程质量参差不齐，部分教师教学水平低，存在虚假宣传误导学生家长的情况。

答案分析：

本题主要考查对资料信息的提取和概括能力。通过对资料中不同共享经济领域问题的梳理，分别从共享单车、共享办公空间和在线教育平台三个方面进行总结，全面涵盖了共享经济发展中出现的各类问题，且语言简洁，符合字数要求。

二、请分析政府在共享经济发展中应发挥的作用。（20分）

要求：分析合理，条理清晰，不超过300字。

参考答案：

政府在共享经济发展中起着关键作用。一是加强监管，制定相关政策法规。如针对共享