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2021年第六期资源综合WESTERNRESOURCES

兰州新区未利用地综合开发利用促进新型城镇化建设的分析研究

魏涛黄晓辉12

1.兰州新区土地资产投资管理有限公司兰州730000；

2.甘肃省有色工程勘察设计研究院兰州730000

摘要：未利用地开发促进了人口迁入，提高了城镇化率；推进了“一心四片、三轴多点，林田环绕、村野点

缀”城镇化空间格局的建设；落实了“宜居、宜业、宜游”新型城镇化建设目标；加速构建“两区、三廊、一轴”的可持

续发展生态格局，推进海绵型城市建设进程，加快了新区城乡生态转型；加快了市政基础设施建设，形成城乡共

享均等的公共服务体系。

关键词：兰州新区；城镇化；未利用地；生态文明

推进新型城镇化建设是一项重要的民生工程。兰州新回迁安置房项目，进一步满足新区迁入人口的住房需求；结

区位于兰州市北部，未利用地开发利用面积2000hm，区位2合新区户籍向农村和外来人口倾斜的制度和政策，适当降

优势明显，资源条件较好，城镇化建设潜力较大。本论文围低入户门槛，引导人口迁入，推进农业转移人口城镇化；同

绕兰州新区低丘缓坡荒滩等未利用地综合开发利用对新区时结合教育设施配套建设力度的强化，建设甘肃省历史上

人口城镇化、城乡统筹空间格局优化、经济产业发展、生态一次性投资规模最大的科教研发中心园区，切实提高新区

文明建设、基础设施服务水平等五大方面的影响展开论生活与就业的吸纳承载力，着力推进兰州新区人口城镇化

述。旨在探索兰州新区低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用进程，对新区新型城镇化建设具有重要推动作用。未利用

与新型城镇化协调发展的对策。地开发促进人口迁入，提高新区城镇化率。

1.兰州新区建设新型城镇化的客观要求2.2城镇化空间格局分析

兰州新区地处秦王川盆地，新区西侧建有甘肃省唯一新区通过未利用地开发，实施农业与食品加工园区、科

的国际机场—兰州中川国际机场，受机场周边限建影响，新教研发中心园区和综合科发园区等三大园区建设。综合开

区主要功能区向东发展是现实所需，由于新区东侧广泛分发园区和科教研发中心园区落实“一心”中心城区规划，农

布低丘缓坡荒滩等未利用地，因此，对低丘缓坡荒滩等未利业与食品加工园区落实“四片”中的综合产业片区规划。农

用地实施综合开发，成为化解新区发展空间局限难题和实业与食品加工园区平整365.14hm土地，目前共引进11个项2

现新区新型城镇化可持续发展的重要途径。通过新型城镇目；科教研发中心园区在中心城区内实施兰州市体校项目，

化建设，可以促进新区土地资源的集约利用，使土地资源发占地1457亩（97.13hm）；综合开发园区在中心城区已平整2

挥更大的社会经济效益；而通过未利用地开发利用，又能够土地面积为750.06hm，目前已经成功引进21个项目，已选2

为新型城镇化提供土地资源，能够最大程度的满足城市各产址项目7个，已完成25条道路建设，全长31.88km，已完成珍

业部门的发展要求，能够使得城市的功能区域划分明确，能珠湖景区四块水域及主干道两侧的绿化。

够有效地调节城镇的社会经济环境，实现城市经济、社会、生新区通过未利用地开发，目前三大园区已全部完成土

态效益的良好发展，为新型城镇化的发展奠定良好基础。地平整，各园区内选址项目正有序施工建设，有效落实了

2.未利用地综合开发利用促进新型城镇化建设的分析“一心”和“一片”规划，推进了“一心四片、三轴多点，林田环

2.1促进人口城镇化分析绕、村野点缀”城镇化空间格局的形成，推进了新型城镇化

新区通过未利用地试点开发，有效增加了城镇建设用建设进程。

地，重点围绕产业发展、住房保障、教育设施配套三个方面，2.3城镇化产业支撑情况分析

引进有实力的劳动密集型和技术密集型产业项目，合理补经济产业发展水平的提高是促进兰州新区新型城镇化

充低中高端不同就业需求，推动新区经济产业发展，增加就