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人社安全生产工作总结
一、安全生产工作总体概况
(一)工作背景与形势分析
2023年,人社部门深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署,聚焦人社领域安全生产特点,以防范化解重大风险为主线,以保障劳动者生命财产安全为核心,扎实推进安全生产各项工作。当前,人社工作涉及就业创业、社会保险、劳动关系、人才人事等多个领域,安全生产风险点主要集中在职业培训安全、社保经办服务场所安全、农民工工资支付保障、劳务派遣用工规范等方面。随着经济结构调整和就业形态多样化,新产业、新业态带来的安全生产新挑战不断涌现,对人社安全生产工作提出了更高要求。
(二)工作目标与主要成效
本年度人社安全生产工作以“零事故、零伤亡”为目标,通过强化责任落实、深化隐患排查、加强宣传教育、完善应急机制等措施,实现了人社领域安全生产形势持续稳定。全年累计开展安全生产专项检查12次,排查整改隐患86处,组织安全培训46场次,覆盖干部职工和重点行业企业人员1.2万人次,职业伤害保障试点企业安全生产参保率达98%,农民工工资支付案件按期办结率100%,未发生重大安全生产责任事故,有效维护了劳动者合法权益和社会和谐稳定。
(三)组织领导与责任体系建设
人社部门始终将安全生产摆在突出位置,成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的安全生产工作领导小组,定期召开专题会议研究部署工作,制定《人社系统安全生产责任制实施办法》,明确“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室直接管、工作人员全员参与”的责任体系,与下属单位、重点企业签订《安全生产责任书》56份,将安全生产纳入年度考核和评优评先重要内容,形成层层抓落实的工作格局。
二、重点工作推进情况
(一)安全生产责任体系深化落实
1.责任清单动态管理
人社部门依据“三管三必须”原则,制定《人社系统安全生产责任清单》,明确局机关、下属单位、重点企业三级责任主体,细化主要负责人、分管领导、科室负责人、具体岗位人员职责286项。建立责任清单季度更新机制,结合机构调整和职能变化,动态调整责任分工,确保责任无遗漏、无盲区。针对职业培训、劳务派遣等高风险领域,增设专项安全责任人,签订《安全生产承诺书》142份,实现责任链条全覆盖。
2.督导检查常态化
建立“月调度、季督查、年考核”工作机制,由安全生产工作领导小组牵头,每月召开安全生产推进会,通报隐患排查情况;每季度开展跨科室联合督查,重点检查职业培训机构消防设施、社保服务大厅用电安全、企业用工备案台账等内容;年终组织安全生产专项考核,将考核结果与评优评先、干部任用挂钩,形成“督查-反馈-整改-复查”闭环管理。全年累计开展督导检查36次,下发整改通知书23份,整改完成率100%。
3.考核评价机制完善
制定《安全生产工作考核细则》,将安全生产纳入年度绩效考核体系,权重不低于15%。实行“基础分+加减分”考核模式,基础分涵盖责任落实、制度建设、隐患排查等常规工作;加减分项对应重大隐患整改、安全事故处置、创新举措等内容。对考核优秀的单位和个人给予表彰奖励,对考核不合格的约谈主要负责人,推动安全生产责任落地生根。
(二)重点领域安全风险防控
1.职业培训安全监管
针对职业技能培训机构学员密集、设备操作频繁的特点,实施“安全达标”专项行动。联合应急管理、消防等部门开展专项检查18次,重点排查消防通道堵塞、电气线路老化、实训设备防护缺失等问题,整改隐患47处。建立培训机构安全准入机制,将安全生产条件作为办学许可审批前置要件,对不符合条件的3家培训机构暂停招生。推行“实训前安全告知、实训中实时监控、实训后总结评估”全流程管理,组织安全操作培训12场次,覆盖培训机构负责人和安全员230人次。
2.社保经办场所安全管理
优化社保服务大厅安全布局,划分等候区、办事区、自助服务区、应急通道四大功能区,配备智能监控系统、应急照明和消防器材,实现重点区域全覆盖。制定《社保经办场所突发事件处置预案》,针对人群拥挤、设备故障、突发疾病等场景开展应急演练4次,提升工作人员应急处置能力。建立“每日巡查、每周检查、每月维保”制度,定期检查电梯、自助机、空调等设备运行状况,全年更换老化线路800米,维修故障设备23台,确保服务场所安全有序。
3.农民工工资支付安全保障
聚焦工程建设领域农民工工资支付风险,联合住建、交通等部门开展“治欠保支”专项行动,排查工程项目156个,督促施工单位开设工资专用账户、落实实名制管理,覆盖农民工2.8万人。建立工资支付预警机制,对工程款支付不及时、劳务纠纷频发的12个项目实施重点监控,提前介入调解工资争议56起,涉及金额320万元。推行“工资支付+安全生产”双告知制度,在签
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