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2025年落实党的创新理论方面存在的问题和整改措施

在2025年推进党的创新理论落实过程中，尽管各级党组织通过“第一议题”制度、专题研讨班、基层宣讲团等载体持续深化理论武装，但实践中仍存在一些深层次问题，需针对性加以解决。

一、存在的突出问题

（一）理论学习的系统性与实效性存在差距

部分党员干部对党的创新理论的学习停留在“读原文、划重点”阶段，缺乏对理论体系的整体把握和逻辑脉络的深度梳理。例如，在调研中发现，某县科级干部在参加理论测试时，对“新发展理念的内在关联性”“共同富裕的阶段性特征”等问题回答不完整的比例达32%；部分基层党支部学习计划照搬上级方案，未结合乡村振兴、基层治理等实际工作设计“自选动作”，导致学习内容与岗位需求“两张皮”。个别单位存在“以会代学”现象，3月份某街道党工委会议记录显示，连续4次会议将理论学习压缩至15分钟内，仅传达文件标题未展开讨论，党员干部反映“听了记不住，学完用不上”。

（二）理论转化的实践导向不够鲜明

理论指导实践的“最后一公里”存在梗阻，部分领域存在“学用脱节”现象。在经济领域，某开发区招商部门虽组织学习“构建新发展格局”理论，但在实际招商中仍片面追求“短平快”项目，对新能源、数字经济等战略性新兴产业的研究不深，2025年上半年引进项目中符合“三新”经济导向的仅占18%；在社会治理领域，社区工作者学习“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”后，仍习惯依赖行政手段解决矛盾，某社区因未及时运用“多元协商”机制化解物业纠纷，导致矛盾升级为群体性事件。此外，部分领导干部存在“重表态轻落实”倾向，在民主生活会上剖析“理论转化不足”问题，但整改清单中仅列“加强学习”等空泛措施，未制定具体的实践转化路径。

（三）基层理论宣讲的覆盖面与感染力不足

面向农村、企业、新就业群体的理论宣讲存在“盲区”。在农村地区，某省调研显示，38%的行政村未建立常态化宣讲队伍，部分驻村第一书记因事务性工作繁忙，全年仅开展2-3次集中宣讲，且内容多为文件原文转述，用“方言讲理论”“案例解政策”的能力欠缺，老党员反映“听起来像读报纸，记不住”；在民营企业，某园区党工委虽组建宣讲队，但80%的宣讲对象为企业管理层，一线产业工人参与率不足15%，某电子厂工人表示“宣讲时间总在上班期间，想听但走不开”；在快递、外卖等新就业群体中，依托“红色驿站”开展的宣讲活动形式单一，多为发放手册、播放视频，缺乏互动交流，某平台骑士直言“讲的内容离我们的收入、社保太远，没兴趣”。

（四）制度机制的刚性约束有待强化

理论学习的考核评价体系存在“重痕迹轻实效”倾向。部分单位将学习笔记字数、参会照片数量作为主要考核指标，某县直部门2025年上半年理论学习考核中，笔记字数达标率100%，但随机抽测党员对“中国式现代化的本质要求”的掌握率仅67%；基层党组织理论学习中心组巡听旁听制度执行不到位，某设区市2025年1-6月仅完成计划巡听任务的42%，个别督导组存在“看资料、听汇报”走过场现象；理论学习与干部选拔任用、评先评优的衔接不够紧密，某县2025年提拔的科级干部中，3名同志年度理论学习测试成绩未达合格线仍被任用，导致部分干部产生“学与不学一个样”的错误认知。

（五）青年群体理论认同的深度需进一步提升

高校学生、青年职工等群体对党的创新理论的情感认同和价值认同存在差异。在高校，部分思政课教师授课方式传统，某大学学生匿名问卷显示，41%的学生认为“课堂案例陈旧，与‘Z世代’关注的热点结合不紧”，个别学生将理论学习视为“必修课任务”，对“全过程人民民主”“人类命运共同体”等概念仅停留在应试记忆层面；在青年职工中，某互联网企业调研发现，30岁以下员工通过“学习强国”平台每日学习超30分钟的仅占23%，更多依赖短视频、社交媒体获取碎片化信息，对理论的系统性理解不足，个别青年员工直言“理论太抽象，不如看行业分析实在”；在青年党员中，部分流动党员参加组织生活不规律，某区流动党员党支部2025年上半年仅开展1次集中学习，导致青年党员理论学习“断档”。

二、针对性整改措施

（一）构建分层分类学习体系，提升理论学习质效

一是制定“差异化”学习清单。针对领导干部、机关党员、基层党员、青年群体等不同对象，分类编制学习重点。领导干部突出“学深悟透”，增加“理论原著解读+实践案例分析”模块；基层党员聚焦“实用管用”，纳入“乡村振兴政策解读”“基层治理典型经验”等内容；青年群体融合“数字元素”，开发“理论热点微视频”“互动问答小程序”等学习产品。二是创新“沉浸式”学习方式。推广“理论学习+实地调研”模式，各级党委（党组）理论学习中心组每季度至少开展1次“现场教学”，如结合“千万工程”经验学习，组织到乡村振兴示范村实地考察；机关党支部每月开展“理论研讨+业务复盘”活动，围绕“如