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基于风险管理的CCUS项目经济性优化策略1

基于风险管理的CCUS项目经济性优化策略

摘要

碳捕获、利用与封存（CCUS）技术作为应对全球气候变化的关键技术之一，在实

现碳中和目标中发挥着不可替代的作用。然而，CCUS项目的高投资成本、运营风险和

技术不确定性严重制约了其商业化应用。本报告基于风险管理理论，系统分析了CCUS

项目全生命周期的经济性影响因素，构建了多维度风险识别与评估模型，提出了针对性

的经济性优化策略。研究表明，通过技术创新、政策协同、金融工具创新和运营管理优

化等综合措施，可显著提升CCUS项目的经济可行性。本报告为政府决策部门、能源

企业和投资机构提供了系统化的CCUS项目风险管理框架和经济性优化路径，对推动

CCUS技术商业化应用具有重要参考价值。

引言与背景

1.1全球气候变化与碳中和目标

气候变化已成为21世纪人类社会面临的最严峻挑战之一。根据政府间气候变化专

门委员会（IPCC）第六次评估报告，全球地表温度较工业化前水平已上升约1.1℃，如

不采取紧急行动，预计本世纪末将突破2℃的临界阈值。在此背景下，全球已有130多

个国家提出了碳中和目标，中国也于2020年宣布”2030年前碳达峰、2060年前碳中和”

的战略目标。CCUS技术作为唯一能够大规模处理工业排放中二氧化碳的技术手段，在

实现碳中和目标中具有不可替代的战略地位。

1.2CCUS技术发展现状

CCUS技术是指将工业过程中产生的二氧化碳捕获，经过运输后加以利用或封存到

地下深部地质构造中的全过程技术体系。目前全球已有约30个大型CCUS项目投入运

营，年捕获能力超过4000万吨。技术路线主要包括燃烧后捕获、燃烧前捕获和富氧燃

烧三大类，其中燃烧后捕获技术最为成熟，应用最为广泛。然而，当前CCUS项目的

平均捕获成本约为60100美元/吨，远高于碳价水平，严重制约了其商业化应用。

1.3经济性挑战与风险管理需求

CCUS项目面临的经济性挑战主要体现在三个方面：一是高昂的初始投资，大型

CCUS项目投资规模通常在10亿美元以上；二是显著的运营成本，包括能源消耗、设

备维护和监测费用等；三是长期的不确定性风险，包括技术风险、政策风险和市场风

险等。这些挑战使得CCUS项目在缺乏有效风险管理的情况下难以实现商业可持续性。

基于风险管理的CCUS项目经济性优化策略2

因此，构建基于风险管理的经济性优化策略体系，对推动CCUS技术商业化应用具有

重要意义。

研究概述

2.1研究目的与意义

本研究旨在通过系统分析CCUS项目全生命周期的经济性影响因素，构建科学的

风险识别与评估模型，提出针对性的经济性优化策略。研究成果将为政府制定CCUS

产业政策提供理论依据，为企业投资决策提供参考框架，为金融机构设计CCUS金融

产品提供技术支撑。从长远来看，本研究有助于降低CCUS项目成本，提高投资回报

率，加速CCUS技术商业化进程，为实现碳中和目标提供技术保障。

2.2研究范围与边界

本研究聚焦于大型工业CCUS项目，包括电力、钢铁、水泥等高排放行业的应用

场景。研究内容涵盖碳捕获、运输、利用和封存全链条，重点分析经济性影响因素和风

险管理策略。时间范围上，既考虑项目全生命周期（通常为2030年）的经济性，也关

注不同发展阶段的风险特征。地域范围上，以中国为主要研究对象，同时参考国际先进

经验。

2.3研究方法与技术路线

本研究采用多学科交叉的研究方法，综合运用技术经济分析、风险评估理论、运筹

学和系统科学等学科知识。技术路线上，首先通过文献研究和实地调研识别关键风险因

素；其次构建经济性评价指标体系和风险评估模型；然后设计优化策略并进行仿真验

证；最后提出政策建议和实施路径。整个研究过程强调理论与实践相结合，定量分析与

定性分析相补充。

政策与行业环境分析

3.1国际政策环境分析

全球主要经济体已将CCUS技术纳入碳中和战略布局。美国通过《通胀削减法案》

提供每吨85美元的45Q税收抵免，显著提升了CCUS项目经济性。欧盟推出”创新基

金”支持CCUS示范项目，并建立碳市场与CCUS的联动机制。英国、挪威、加拿大等

国也制