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2025年先锋带头模范作用整改措施

针对当前部分党员干部在先锋带头模范作用发挥中存在的政治引领力不足、服务群众精准度不够、攻坚克难主动性弱化、能力素质与新时代要求不匹配、作风纪律松弛等突出问题，结合2025年党建工作重点任务，现制定以下整改措施：

一、深化思想铸魂，强化政治引领力整改

针对部分党员存在的理论学习碎片化、政治判断力弱化、党性修养松懈等问题，重点从三个维度推进整改：一是构建学研用闭环学习体系。严格落实第一议题制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记最新重要讲话指示批示精神作为支部主题党日、党员大会必学内容，每月至少开展1次专题研讨，每季度组织1次理论知识测试，测试结果与党员积分直接挂钩。推行微党课轮讲制度，由支委成员、党小组长、普通党员轮流备课主讲，结合岗位实际谈体会、讲案例，年内实现党员主讲全覆盖。二是实施政治能力提升工程。建立政治表现负面清单，涵盖贯彻党中央决策部署打折扣、执行组织纪律搞变通、面对大是大非态度暧昧等12类具体情形，每季度开展1次政治体检，通过个人自查、党员互评、组织点评形成政治健康档案。三是深化红色教育浸润。依托本地红色资源，组织党员每半年到革命纪念馆、党史教育基地开展沉浸式学习，结合重大历史节点开展重走初心路活动，邀请老党员讲述奋斗故事，年内开展红色主题实践活动不少于4次。

二、聚焦民生需求，提升服务群众精准度整改

针对服务群众存在的一刀切走过场、解决实际问题效率低等问题，重点建立三单三化工作机制：一是精准建立需求清单。推行党员联户制度，每名党员联系5-10户群众，通过敲门行动院坝会、线上问卷等方式，每月收集群众在就业、教育、医疗、养老等方面的需求，由党支部汇总形成民生需求清单，按急难愁盼共性诉求个性问题分类标注。二是动态制定服务清单。针对需求清单，建立支部领办、党员承办、群众监督机制，对即时能解决的问题明确3个工作日内办结，需跨部门协调的问题由支委牵头5个工作日内制定解决方案，复杂问题纳入民生微实事项目报上级党委统筹。推行服务承诺制，党员结合岗位和特长认领服务事项，在公示栏、微信群公开承诺内容、完成时限。三是严格落实评价清单。建立群众满意度评价机制，事项办结后由服务对象通过满意度测评码扫码评价，评价结果分为满意、基本满意、不满意三个等次，对不满意事项实行回访问效，由党支部书记约谈承办党员，限期重新办理。年内推动解决群众急难问题不少于50件，群众满意度提升至95%以上。

三、突出攻坚破难，强化担当作为实效性整改

针对部分党员在重点任务中畏难不前推诿扯皮、先锋作用褪色等问题，重点构建三抓三促工作机制：一是抓关键领域攻坚。围绕本地十四五规划重点任务，在重大项目建设、产业转型升级、基层治理创新等领域组建党员攻坚小组，每个小组由1名支委牵头、3-5名党员骨干组成，明确攻坚目标、责任分工和完成时限。在项目一线设立党员责任区党员示范岗，实行亮身份、亮职责、亮承诺，每季度评选攻坚先锋，在党内表彰、职务晋升中优先考虑。二是抓典型案例带动。开展身边榜样选树活动，重点挖掘在乡村振兴、疫情防控、抢险救灾等急难险重任务中表现突出的党员事迹，通过事迹报告会、短视频展播、宣传栏展示等方式广泛宣传，年内选树先锋党员20名以上，形成选树一个、带动一片的示范效应。三是抓容错纠错激励。制定《党员干部担当作为容错纠错实施细则》，明确在改革创新、先行先试中因缺乏经验、不可抗力导致的非主观失误可申请容错，经核实后予以免责或减责，消除党员怕出错、怕问责的思想顾虑。建立暖心回访制度，对受处分党员定期开展谈心谈话，帮助其放下包袱、积极工作。

四、加强能力锻造，破解本领恐慌问题整改

针对部分党员存在的知识老化技能滞后创新不足等能力短板，重点实施三学三练能力提升计划：一是分层分类开展专业学习。根据党员岗位特点，分类制定学习计划：机关党员重点学习政策法规、公文写作、数字化办公等技能，每季度举办1次业务大讲堂；农村党员重点学习种植养殖技术、电商直播、乡村治理等知识，联合农业农村部门每季度开展1次田间课堂；企业党员重点学习新技术、新工艺、管理创新等内容，依托企业党校每月开展1次车间微课堂。二是搭建实践锻炼平台。推行党员轮岗锻炼制度，机关党员到基层一线、窗口单位轮岗3个月以上，农村党员到产业链、合作社实践锻炼，企业党员到项目攻关组、技术研发岗参与实战，年内实现40岁以下党员轮训全覆盖。建立导师带徒机制，由业务骨干、技术能手与年轻党员结成1+1帮扶对子，定期开展技能指导和经验分享。三是实施数字化能力提升工程。针对数字经济、智慧治理等新领域，开展数字素养提升专题培训，重点学习大数据分析、短视频制作、政务平台操作等技能，组织党员参与数字赋能实践项目，如开发智慧党建平台、打造数字乡村应用场景等，年内党员数字化应用能力达标率