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临时工作任务应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对临时工作任务执行过程中可能出现的各类突发事件，最大限度地减少事件造成的人员伤亡、财产损失和对工作进度的影响，确保临时工作任务能够安全、高效、有序完成，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本单位在执行各类临时工作任务过程中，可能面临的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的预防和应对工作。

（三）工作原则

1.以人为本，安全第一：始终将保障人员生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在单位统一领导下，明确各部门和人员在应急处置中的职责和权限，实行分级负责、属地管理为主的应急管理体制。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协调配合，形成应急处置合力，及时、有效地应对突发事件。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好突发事件的预防、预测、预警和应急准备工作，提高应对突发事件的能力。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立临时工作任务应急指挥中心，由单位主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，各相关部门负责人为成员。应急指挥中心是临时工作任务应急处置的最高指挥机构，负责统一领导、指挥和协调突发事件的应急处置工作。

（二）应急指挥中心职责

1.贯彻落实国家有关应急管理的法律法规和政策，制定和修订。

2.负责突发事件应急处置的决策和指挥，下达应急处置命令，协调各部门之间的应急救援行动。

3.组织开展突发事件的风险评估和预警工作，及时发布预警信息。

4.负责应急救援物资、设备和资金的调配和管理，保障应急救援工作的顺利进行。

5.组织开展应急演练和培训工作，提高应急处置能力和水平。

6.负责向上级主管部门报告突发事件的应急处置情况，接受上级部门的指导和监督。

（三）各部门职责

1.综合协调部门：负责应急指挥中心的日常工作，协调各部门之间的工作关系，收集、整理和上报突发事件的相关信息，传达应急指挥中心的命令和指示。

2.安全保障部门：负责突发事件现场的安全保卫工作，维护现场秩序，防止次生灾害的发生，保障应急救援人员和群众的生命财产安全。

3.技术支持部门：负责提供技术支持和保障，对突发事件进行技术分析和评估，制定应急处置技术方案，指导应急救援工作的开展。

4.物资保障部门：负责应急救援物资、设备的采购、储备和调配，保障应急救援工作的物资需求。

5.医疗救护部门：负责突发事件现场的医疗救护工作，对受伤人员进行紧急救治和转运，保障受伤人员的生命安全。

6.宣传报道部门：负责突发事件的宣传报道工作，及时、准确地发布突发事件的相关信息，引导舆论导向，维护社会稳定。

三、预防与预警

（一）风险评估

在临时工作任务实施前，各部门应组织对可能面临的各类风险进行全面、系统的评估，识别风险源和风险因素，分析风险发生的可能性和后果，制定相应的风险应对措施。

（二）监测与预警

1.监测：各部门应建立健全监测体系，加强对临时工作任务实施过程中的各类风险因素的监测和分析，及时发现潜在的安全隐患和突发事件苗头。

2.预警：根据监测结果，当可能发生突发事件时，应急指挥中心应及时发布预警信息。预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

（三）预警响应

1.当发布一级、二级预警信息时，应急指挥中心应立即启动相应的应急响应程序，各部门应按照职责分工，迅速组织开展应急准备工作，做好应急救援物资、设备和人员的调配和集结，加强对突发事件的监测和分析，及时采取措施控制事态发展。

2.当发布三级、四级预警信息时，各部门应密切关注突发事件的发展动态，加强对相关区域的巡查和监控，做好应急救援物资、设备和人员的准备工作，随时待命。

四、应急处置

（一）信息报告

1.突发事件发生后，现场工作人员应立即向本部门负责人报告，本部门负责人应在第一时间向应急指挥中心报告。报告内容应包括突发事件的发生时间、地点、性质、规模、影响范围、伤亡情况等基本信息。

2.应急指挥中心接到报告后，应及时向上级主管部门报告，并根据事件的严重程度和发展态势，决定是否启动应急预案。

（二）应急响应

1.应急预案启动后，应急指挥中心应立即组织各部门和人员赶赴突发事件现场，开展应急救援工作。各部门应按照职责分工，迅速开展抢险救援、医疗救护、安全保卫、物资保障等工作。

2.在应急救援过程中，应急指挥中心应根据事件的发展态势和救援情况，及时调整应急救援方案，协调各部门之间的救援行动，确保应急救援工作的顺利进行。

（三）应急处置