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全省安全生产电视电话会议精神

一、全省安全生产电视电话会议精神

1.总体要求与核心目标

全省安全生产电视电话会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，以“时时放心不下”的责任感，全面压紧压实安全生产责任，坚决防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，为全省经济社会高质量发展提供坚实安全保障。会议明确提出，要以“零事故”为目标，以“除隐患、防风险、保安全”为主线，全面加强安全生产体系建设，提升本质安全水平，确保全省安全生产形势持续稳定向好。

2.当前安全生产形势分析与研判

会议深刻分析了全省安全生产面临的严峻复杂形势。一方面，全省安全生产形势总体稳定，事故起数、死亡人数连续多年“双下降”，重点行业领域安全风险得到有效管控。另一方面，安全生产仍处于爬坡过坎期、矛盾凸显期，风险隐患突出：一是传统高危行业领域风险依然较大，矿山、危化品、建筑施工等行业历史欠账多，本质安全水平不高；二是新兴行业领域风险不断显现，新能源、储能、危废处置等新产业新业态监管机制尚不完善；三是基层监管力量薄弱，部分企业主体责任落实不到位，隐患排查治理不彻底；四是极端天气、自然灾害等外部因素叠加，安全生产不确定性增加。会议强调，必须清醒认识安全生产的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，以更高标准、更严要求、更实举措抓好安全生产工作。

3.重点领域与关键环节安全整治部署

会议聚焦重点行业领域和关键环节，部署了专项整治行动：一是矿山安全，深化瓦斯、水害、顶板等重大灾害治理，推进智能化矿山建设，严厉打击超能力生产、非法开采等行为；二是危化品安全，开展全链条风险排查，强化重大危险源管控，推动化工园区提质升级；三是建筑施工安全，聚焦深基坑、高支模、起重机械等危大工程，严防坍塌、坠落事故；四是交通运输安全，加强“两客一危一货”、农村道路等重点车辆监管，严查“三超一疲劳”等违法行为；五是消防安全，整治人员密集场所、高层建筑、老旧小区消防隐患，推进电动自行车充电设施建设；六是燃气安全，全面排查餐饮场所、老旧管网等安全隐患，推广燃气安全装置应用。会议要求，各领域专项整治要坚持问题导向、目标导向、结果导向，建立隐患台账、销号管理，确保问题整改到位。

4.安全生产责任体系构建与压实

会议强调，要构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的责任体系，推动安全生产责任层层落实。一是压实党委政府领导责任，各级党委政府要定期研究安全生产工作，主要负责同志要亲自部署、亲自督查，分管负责同志要具体抓、抓具体；二是强化部门监管责任，各有关部门要按照职责分工，制定监管清单，加强协同联动，形成监管合力；三是突出企业主体责任，督促企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责，加大安全投入，健全安全管理制度，开展安全培训和应急演练；四是严格责任追究，对责任不落实、措施不到位导致事故发生的，依法依规严肃追责问责，绝不姑息。

5.应急处置能力提升与长效机制建设

会议要求，全面提升应急处置能力，构建长效机制：一是完善应急预案体系，针对不同行业领域、不同灾害类型，修订完善应急预案，加强预案演练，确保预案科学实用、可操作性强；二是加强应急救援队伍建设，整合专业救援队伍、社会应急力量，配齐救援装备，提升快速响应、高效处置能力；三是强化应急值守和监测预警，严格执行24小时值班和领导带班制度，运用大数据、物联网等技术手段，加强风险监测预警，及时发布预警信息；四是推动安全生产常态化治理，建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强安全生产标准化建设，深化安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，提升全民安全意识和自救互救能力；五是健全安全生产考核评价机制，将安全生产工作纳入高质量发展考核，强化考核结果运用，激励各级干部担当作为。

二、安全生产责任落实与实施措施

1.总体实施方案

1.1指导思想

该方案以全省安全生产电视电话会议精神为核心，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事。指导思想强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实党中央、国务院及省委、省政府的决策部署。方案注重将会议精神转化为具体行动，通过系统化、标准化的实施路径，确保安全生产责任层层压实，风险隐患全面排查整治。指导思想还突出问题导向，针对当前安全生产形势的严峻性，提出以“零事故”为目标，以“除隐患、防风险、保安全”为主线，推动安全生产从被动应对转向主动预防，为全省经济社会高质量发展提供坚实保障。

1.2实施