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XX市人力资源和社会保障局2025年工作总结及2026年计划

2025年，XX市人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实市委、市政府决策部署，聚焦稳就业、强保障、聚人才、促和谐、优服务主责主业，各项工作取得显著成效。全年城镇新增就业14.28万人，完成省定目标的127.3%；城镇调查失业率控制在4.5%以内；企业职工养老保险参保人数达286.3万人，较上年增长5.2%；引进高层次人才8200人，技能人才总量突破95万人；劳动人事争议仲裁结案率98.7%，调解成功率72.3%，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的民生保障和人才支撑。

一、2025年主要工作成效

（一）就业创业工作提质增效，民生底线持续筑牢

坚持就业优先战略，强化政策落实、服务下沉、重点帮扶协同发力。一是政策支持精准有力。出台《XX市稳就业促创业二十条措施》，发放就业创业补贴2.87亿元，惠及企业1.2万家次、劳动者3.6万人次。其中，企业吸纳就业社保补贴、一次性扩岗补助等政策兑现率达100%，助力中小微企业稳定用工。二是重点群体帮扶扎实有效。针对高校毕业生，建立“一生一档”就业服务清单，举办“百日千万”“就业服务周”等专项活动126场，组织就业见习岗位1.2万个，应届高校毕业生毕业去向落实率92.3%，同比提升2.1个百分点。针对农民工群体，开展“春风行动”“点对点”返岗服务，输送劳动力23.8万人次，推动农村劳动力转移就业3.1万人，零就业家庭动态清零率保持100%。针对就业困难人员，开发公益性岗位2800个，落实“一人一策”帮扶，援助就业率96.5%。三是创业生态持续优化。新建省级创业孵化基地2家、市级3家，累计孵化企业1200余家，带动就业8000余人。发放创业担保贷款4.2亿元，同比增长18%，支持创业项目3200个。举办“创响XX”创业大赛，评选优秀项目50个，给予资金奖励和跟踪扶持，创业带动就业倍增效应进一步显现。四是技能培训精准对接需求。推行“培训券+云平台”模式，开发“XX工匠”线上学习平台，累计上线课程320门，注册学员5.8万人。开展企业新型学徒制、“订单式”“定向式”培训，全年完成职业技能培训16.3万人次，其中高技能人才培训4.1万人次，劳动者技能素质显著提升。

（二）社会保障体系扩容提质，民生福祉不断增进

坚持覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范方向，推动社会保障事业高质量发展。一是参保扩面稳步推进。实施全民参保计划，通过数据比对、精准推送、动态跟踪，推动新业态从业人员、灵活就业人员等群体应保尽保。企业职工养老保险参保人数达286.3万人，城乡居民养老保险参保率稳定在98.5%，失业保险、工伤保险参保人数分别达158.7万人、192.4万人，均超额完成年度目标。二是待遇水平稳步提高。为32.1万名退休人员调整基本养老金，月人均增加128元；城乡居民基础养老金最低标准由每人每月180元提高至200元，惠及65.2万人；失业保险金标准提高至当地最低工资标准的90%，月人均发放1890元；工伤保险伤残津贴、生活护理费等同步调整，保障水平与经济发展同步提升。三是基金运行安全平稳。建立社保基金风险防控“大数据+网格化”监管体系，运用社保基金智能监管系统筛查疑点数据2.3万条，核查率、整改率均达100%。开展社保基金管理巩固提升行动，检查定点机构380家次，追回违规资金420万元，基金安全防线持续筑牢。四是服务效能显著提升。深化“社保服务进万家”活动，推动12项高频社保业务“全市通办”，95%以上业务实现“网上办”“掌上办”。建成覆盖市、县、乡、村四级的社保服务平台486个，其中标准化乡镇（街道）服务中心52个、村级服务站380个，群众“就近办”“一次办”更加便捷。

（三）人才发展机制创新突破，支撑作用显著增强

聚焦产业需求，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才。一是高层次人才引育成效突出。出台《XX市高层次人才分类认定办法（2025年修订）》，优化“一人一议”引进机制，引进“两院”院士、国家“万人计划”专家等顶尖人才32人，硕士及以上学历人才1.2万人。与国内20所“双一流”高校建立校地合作联盟，开展“名校优生”引进工程，签约储备优秀毕业生2800人。二是技能人才培育体系不断完善。推进“技能XX”建设，新建省级高技能人才培训基地3家、技能大师工作室5家，全市技工院校年招生规模达1.8万人，毕业生本地就业率78%。开展“新八级”职业技能等级认定试点，新增特级技师、首席技师56人，高技能人才占技能人才总量比例达32.5%，较上年提升2.1个百分点。三是事业单位人事管理更加规范。深化事业单位岗位管理改革，动态调整岗位结构比例，保障教育、医疗等