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全国卫生防疫站工作条例

第一条为加强全国疾病预防控制体系建设，规范卫生防疫站（以下简称“疾控机构”）工作程序，有效预防、控制和消除传染病及其他公共卫生危害，保障公众健康和公共卫生安全，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合实际工作需要，制定本条例。

第二条本条例适用于全国县级及以上卫生防疫站，包括省级、设区的市级、县级疾病预防控制中心及承担疾病预防控制职能的专业机构。

第三条疾控机构实行分级管理、属地负责原则，接受同级卫生健康行政部门业务指导和上级疾控机构技术指导，履行以下核心职能：

（一）疾病预防控制：组织实施传染病、慢性非传染性疾病、地方病、寄生虫病等预防控制规划、计划和方案；

（二）公共卫生监测：开展环境、食品、职业、学校、放射等公共卫生监测，收集、分析和报告监测数据；

（三）健康促进与教育：制定并实施公众健康素养提升计划，开展重点人群、重点疾病健康科普；

（四）突发公共卫生事件处置：承担突发公共卫生事件的监测预警、现场调查、应急处置和效果评估；

（五）实验室检测：开展病原微生物检测、健康相关产品检验、卫生学评价等实验室技术工作；

（六）技术指导与培训：对下级疾控机构、基层医疗卫生机构及其他相关单位提供技术支持，开展专业人员培训；

（七）其他法律法规规定的疾病预防控制相关职责。

第四条传染病预防控制工作应遵循“早发现、早报告、早隔离、早治疗”原则，具体要求如下：

（一）建立传染病监测网络，对甲类、乙类、丙类传染病及监测传染病实施全流程监测，包括病例报告、流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等；

（二）对鼠疫、霍乱等甲类传染病及按甲类管理的传染病，接到报告后2小时内完成疫情核实，4小时内开展现场流行病学调查，24小时内完成调查报告；

（三）对乙类传染病（不含按甲类管理的），接到报告后24小时内完成流行病学调查，72小时内形成调查报告；

（四）建立传染病预警机制，运用大数据、人工智能等技术对监测数据进行动态分析，及时发布预警信息；

（五）指导医疗机构、学校、托幼机构、养老机构等重点场所落实传染病防控措施，开展消毒效果评价和防控技术培训。

第五条慢性非传染性疾病预防控制应聚焦高血压、糖尿病、心脑血管疾病、恶性肿瘤等重点病种，实施综合防控策略：

（一）建立慢性病监测系统，开展全人群死因监测、肿瘤登记、心脑血管事件报告等工作，每5年开展一次居民健康状况抽样调查；

（二）在社区、医院、学校等场所设置慢性病筛查点，对35岁及以上人群开展首诊测血压，对高危人群进行糖尿病、肺癌等重点疾病筛查；

（三）制定慢性病患者健康管理规范，指导基层医疗卫生机构为患者提供随访、用药指导、生活方式干预等服务，规范管理率不低于60%；

（四）联合教育、体育、市场监管等部门，推广健康支持性环境建设，在机关、企业、社区设置健康步道、健康食堂，减少高盐、高糖、高脂食品供应。

第六条地方病与寄生虫病防控应针对碘缺乏病、氟骨症、大骨节病、包虫病等重点病种，落实“控制源头、阻断传播、消除危害”措施：

（一）定期开展地方病流行区环境监测，每3年对病区水质、土壤、粮食等进行抽样检测，动态评估病情变化；

（二）实施碘盐普及行动，定期监测居民户碘盐覆盖率和合格碘盐食用率，确保非病区合格碘盐食用率不低于90%，病区达到95%以上；

（三）对包虫病等寄生虫病流行区，开展犬只管理、牛羊屠宰监管、牧民健康教育等综合防控，每年对重点人群进行B超筛查，筛查率不低于80%；

（四）建立地方病患者信息管理系统，对现症病人实施分类救治，对贫困患者提供医疗救助，避免因病致贫、返贫。

第七条公共卫生监测工作应覆盖环境、食品、职业、学校等重点领域，具体要求如下：

（一）环境健康监测：在城市和农村分别设置空气、饮用水、土壤监测点，城市每10万人口设置1个空气监测点，农村每乡镇设置1个饮用水监测点；每月采集监测样本，检测PM2.5、微生物、重金属等指标，分析环境因素与健康的关联；

（二）食品卫生监测：以餐饮服务单位、食品加工企业为重点，每年对粮谷类、肉及肉制品、乳制品等20类重点食品进行抽样检测，检测项目包括微生物、农药残留、食品添加剂等，年检测量不低于2份/千人口；

（三）职业卫生监测：在矿山、化工、建材等职业病高发行业，每3年开展一次工作场所职业病危害因素检测，检测覆盖率不低于80%；对接触粉尘、化学毒物等劳动者进行职业健康检查，检查率不低于90%；

（四）学校卫生监测：每学年对辖区内学校开展采光照明、课桌椅配置、饮用水卫生等卫生条件评估，对学生进行视力、身高体重、龋齿等健康状况筛查，筛查率不低于95%；指导学校制定传染病防控、近视防控、肥胖干预等工作计划。

第八条健康促进与教育工作应遵循科学性、