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XX市生态环境局2025年前三季度工作总结及下步计划

2025年前三季度，XX市生态环境局坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府关于生态环境保护的决策部署，以改善生态环境质量为核心，统筹推进污染防治攻坚、督察整改、绿色转型和监管能力提升，各项工作取得阶段性成效。前三季度，全市空气质量优良天数比率达89.7%，同比上升1.2个百分点；PM2.5平均浓度28微克/立方米，同比下降6.7%；国考断面水质优良（Ⅰ-Ⅲ类）比例100%，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%；受污染耕地安全利用率、重点建设用地安全利用率均稳定在95%以上，生态环境质量持续向好。

一、前三季度主要工作及成效

（一）深入打好污染防治攻坚战，环境质量持续改善

1.大气污染防治精准发力。聚焦“工业源、移动源、面源”协同治理，印发《2025年XX市大气污染防治攻坚行动方案》，细化4大类23项具体措施。工业源方面，完成钢铁、水泥行业超低排放改造“回头看”，推动2家焦化企业实施深度治理，35家涉VOCs企业完成“一企一策”精准治理，全市工业企业VOCs无组织排放控制达标率提升至92%。移动源方面，淘汰国三及以下老旧柴油货车876辆，推广新能源公交车、出租车占比分别达65%、78%；完成非道路移动机械编码登记1.2万台，安装在线监控设备2300台，超标机械处罚率100%。面源方面，强化施工工地“六个百分百”监管，安装TSP在线监测设备的工地覆盖率达95%；建立秸秆禁烧“市-县-乡-村”四级网格化监管体系，利用卫星遥感+无人机巡检开展常态化巡查，前三季度火点数量同比下降42%。

2.水污染防治提质增效。以“保好水、治差水、护饮水”为主线，实施重点流域水生态修复工程。完成12条城市黑臭水体“长制久清”评估，推动10个入河排污口规范化整治，新建（改造）城镇污水管网120公里，城市生活污水集中收集率达78%。开展重点湖库生态保护修复，在XX湖实施生态清淤50万立方米，种植水生植物8万平方米，湖体透明度由0.3米提升至0.5米。加强农村生活污水治理，完成120个行政村污水治理设施建设，农村生活污水治理率达48%，较年初提升5个百分点。强化饮用水水源地保护，完成县级以上水源地环境问题“动态清零”，3个“千吨万人”水源地规范化建设通过省级验收。

3.土壤和固废治理稳步推进。完成28个关闭搬迁企业用地土壤污染状况调查，建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录，前三季度共审批建设用地45宗，均落实土壤污染状况调查要求。实施受污染耕地“一田一策”分类管控，推广安全利用技术模式12种，安全利用类耕地面积稳定在12.3万亩。加强固废危废监管，建成运行3万吨/年废铅蓄电池收集转运中心，全市危险废物利用处置能力达28万吨/年，较去年同期提升15%；医疗废物收集覆盖率保持100%，日均处置量稳定在35吨。推进“无废城市”建设，培育“无废工厂”“无废社区”试点23个，一般工业固废综合利用率达82%。

（二）强化督察整改攻坚，生态环境治理体系不断完善

坚持把中央和省级生态环境保护督察整改作为重大政治任务，建立“清单化管理、项目化推进、责任化落实”机制。前三季度，中央督察反馈的27个问题已完成整改22个，剩余5个按序时推进；省级督察反馈的43个问题完成整改38个，整改完成率88.4%。针对“举一反三”排查出的15类89个问题，制定整改方案并明确责任单位和完成时限，已完成整改67个。建立“月调度、季通报、半年督查”机制，联合纪检监察、审计等部门开展专项督导4次，约谈整改滞后单位3家。同步推进整改成效巩固，对已销号问题开展“回头看”2轮，发现并整改反弹问题4个，推动建立长效机制12项，涵盖工业污染治理、农业面源管控等领域。

（三）推动绿色低碳转型，协同发展成效初显

1.服务高质量发展有力度。深化“放管服”改革，建立重大项目环评服务“白名单”，前三季度共审批环评文件286个，其中10亿元以上项目45个，审批时限压缩至法定时限的50%以内。对符合要求的12个项目实施环评豁免或告知承诺制，推动项目早落地、早投产。

2.结构调整有突破。制定《XX市产业结构调整指导目录（2025年版）》，淘汰落后产能企业12家，退出低效产能钢铁50万吨、水泥100万吨。推动重点行业绿色化改造，15家企业通过国家绿色工厂认证，3个园区入选省级绿色园区。

3.碳达峰行动有进展。编制《XX市2025年碳达峰工作要点》，启动重点行业碳核算，完成23家发电、钢铁企业碳配额分配。推动低碳试点建设，培育近零碳社区2个、低碳园区1个，推广光伏建筑一体化项目12个，新增可再生能源装机容量35万千瓦。

（四）提升监管执法效能，生态环境安全有效保障

1.智慧监管