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最新整理运输行业安全系统评价研究

摘要：针对安全评价技术的应用现状，分析了其评价方法在应用上

的局限性;在此基础之上，结合职业安全健康管理体系(OHSMS)的体系结构与运输

行业的实际运作方式，运用运输安全系统工程的方法，针对运输安全生产过程中

的特点，按生产流程划分评价子系统，提出了新的运输安全综合评价指标体系.

并结合运输子系统的安全管理和控制特点，提出了具体的评价子指标和评价方法。

关键词：运输；安全系统；指标体系；评价研究

0前言

相对于西方发达国家，我国运输业发展水平相对落后，且山西地势险峻、

道路崎岖造成晋煤外运困难的局面在近期内难以彻底扭转或改观，相应的安全问

题十分突出。因此，加强安全评价技术的研究成为安全管理的重要课题之一。安

全综合评价具有多层次、多指标的特点，它从一个系统的角度考核企业的安全生

产能力及安全管理水平，同时，也能对企业安全生产中存在的不足起到安全预警

作用，达到提前改善的目的。

1安全评价技术的局限性

在现阶段，安全评价技术得到了迅速的发展，从单一的安全检查表法、

指数法发展到了人工智能、神经wang络等方法。与此同时，在安全评价发展的

过程中也存在一些不足，尤其是对大型复杂的系统，如物流运输企业等。

1.1安全评价技术的应用性

就安全评价技术在现场的应用来说，应该是一种在时间维度上的状态识

别，也就是说，对现在或将来的某一时期之内，某一个特定的系统在运行过程中

的危险程度如何进行识别，判断是否在人们可以接受的范围之内，而不应该片面

的追求评价方法的更新。如某些文献中的数值模拟、人工智能和神经wang络方

法等，虽然是评价过程的新方法和新技术，就目前的条件，这类评价方法仍然是

以指数法、概率风险评价和模糊综合评价方法等为主体，在安全性评价的系统理

论和原理上并没有本质上突破。另外，作为现场的应用技术而言，这类评价方法，

应简便而易操作，使企业的管理者获得安全信息，及时改进。

1.2指标体系的跨度大用模糊性强

研究表明:在造成职业灾害或伤害的众多原因中，有88%是人的不安全

行为，10%是不安全环境，2%是其它不可抗拒的因素。研究也表明:事故和职业

病的发生，虽然涉及的因素很多，但很少是随机事件。直接的原因可能是人的不

安全行为、物的不安全状态、不卫生的环境因素和不协调的组织管理的因素等，

但这些因素的形成常常是管理失误造成的。分析危险因素时，涉及到人、机、环

境和管理四大要素，这一点已得到众多安全专家的共识，虽然如此，这四大要素

的有机组合却是企业的整体，在建立安全评价指标体系时，直接采用安全管理、

人的可靠性、物的可靠性等指标构建指标体系评价企业安全，模糊性太强。就人

的可靠性这一指标来说，涉及企业中的所有的人，跨度较大，因此，对合理评价

下一级指标的确定造成了困难;就第二层次的平均培训时间这一评价指标来说，

于工人自身所处的部门及其技术岗位不同，其受培训的时间难以有明确的概念，

从而影响安全综合评价的质量。

1.3安全评价的对象错位

安全评价的根本目的是确保企业的安全生产。因此，其评价的主要对象

应是企业的基层。而目前对安全评价的研究评比性色彩较强，要么对各生产单位

进行横向评价，要么对生产单位的不同年度作纵向评价，而面向企业自身安全评

价的研究不足。此建立的评价指标体系难以对具体的生产系统作出系统的、合

理的评价，也难以使企业的高层管理者对企业自身的某一方面(如，管理缺陷、

员工培训不足等)存在的不足有一个明确的概念。

2安全综合评价体系的提出

2.1安全生产的概念

现代运输企业安全生产的完整概念包括两方面内容:一是保证生产作业

过程中员工的人身安全与健康，防止伤亡事故与职业病的发生;二是保证生产过

程的连续性，使得每一个生产环节都能在安全的状态下运行。

2.2安全综合评价体系提出的依据

从企业目前的管理模式及其发展趋势来看，结构化、标准化、国际化是

其必然趋势。随着具有这—;特征的两大管理体系(1S09000、IS0xxxx内的成

功实施，在此基础之上发展起来的职业安全健康管理体系也得到迅速的应用和发

展。我国国家质量监督检验检疫总局于20xx年11月12日发布了