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高层建筑消防安全专项整治工作方案
为全面提升高层建筑消防安全管理水平,有效防范和化解重大火灾风险,坚决遏制重特大火灾事故发生,现就开展高层建筑消防安全专项整治工作制定如下方案:
一、整治目标
通过专项整治,全面摸清辖区内高层建筑消防安全底数,集中整改一批突出火灾隐患,推动解决消防设施老化、管理责任不落实、疏散通道堵塞等共性问题;健全高层建筑消防安全管理长效机制,实现消防设施完好率100%、日常巡查覆盖率100%、重点单位演练达标率100%、居民消防知识知晓率100%的四个100%目标;强化技防+人防双重保障,提升火灾预警、初期处置和应急疏散能力,切实维护人民群众生命财产安全。
二、整治范围
辖区内建筑高度超过27米的住宅建筑(包括设置商业服务网点的住宅建筑)和建筑高度超过24米的非单层公共建筑(包括宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所、医院、学校、办公楼、科研楼、金融楼、通信楼等)。重点整治以下类型建筑:
1.建成时间超过15年的老旧高层住宅;
2.建筑高度超过100米的超高层建筑;
3.集住宿、餐饮、购物、娱乐等功能于一体的综合性高层建筑;
4.存在多产权、多使用情况的高层建筑;
5.近3年内发生过火灾事故或被消防部门列为重大火灾隐患的高层建筑。
三、整治重点内容
(一)消防设施完好性
1.自动消防设施:检查火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟排烟系统、消防应急照明和疏散指示系统等是否正常运行,探测器、手动报警按钮、喷头、排烟口等组件是否完好,消防控制室设备是否能准确接收和显示报警信号,联动控制功能是否正常。
2.消防供水系统:核查消防水池(水箱)储水量、消防水泵接合器标识是否清晰、消防水泵启动方式(手动、自动、机械应急)是否可靠,管网压力是否符合设计要求,室内外消火栓是否存在锈蚀、堵塞、配件缺失等问题。
3.消防电梯:检查消防电梯迫降功能、联动反馈信号是否正常,前室防火门是否完好,井底排水设施是否有效。
4.灭火器配置:核对灭火器类型、数量是否符合场所火灾危险等级要求,压力值是否在有效范围,标识是否清晰,是否存在过期、锈蚀、破损等情况。
(二)消防安全管理责任落实
1.主体责任:核查产权单位、使用单位、物业服务企业是否明确消防安全责任人、管理人,是否签订消防安全责任书;是否制定并落实防火检查、巡查、培训、演练等制度;是否按规定建立微型消防站并配备必要的装备器材,队员是否具备救早、灭小、3分钟到场处置能力。
2.日常管理:检查防火巡查记录是否完整(重点时段、重点部位巡查频次不低于每2小时1次),消防设施维护保养合同是否有效(委托具备资质的消防技术服务机构实施,每季度至少1次全面检测),消防控制室是否实行24小时双人值班制度(值班人员需持证上岗,熟练操作消防控制设备)。
3.档案管理:查看消防安全档案是否规范(包含建筑基本信息、消防设施台账、检查巡查记录、培训演练记录、隐患整改记录等内容),是否按要求更新并留存备查。
(三)火灾风险源管控
1.疏散通道与安全出口:重点整治楼梯间、前室、走道内违规堆放杂物、设置锁闭装置、安装栅栏等行为;检查防火门是否保持常闭状态(除管道井等特殊部位外),闭门器、顺序器是否完好,标识是否清晰;核查安全出口数量、宽度是否符合规范要求,应急照明和疏散指示标志是否能在断电后持续照明30分钟以上。
2.电气与燃气安全:排查电气线路是否存在老化、私拉乱接、超负荷运行等问题(重点检查公共区域照明、电梯、消防设施供电线路);检查燃气管道是否穿管保护、阀门是否定期检测、用气场所是否安装可燃气体报警装置;严禁在高层建筑内违规存放、使用瓶装液化石油气(住宅厨房使用管道燃气的除外)。
3.可燃物管理:严查外墙外保温系统是否采用燃烧性能不低于A级的材料(2011年后新建建筑),已使用B1、B2级材料的是否设置防火隔离带并采取防护层保护措施;禁止在公共区域堆放纸箱、木材等易燃物品,商铺、仓库内货物堆放需与灯具、电气设备保持0.5米以上安全距离;严禁在建筑内违规生产、储存、经营易燃易爆危险品。
(四)重点人群消防安全意识
1.从业人员培训:核查物业管理人员、保安、保洁、商铺员工等是否掌握一懂三会(懂本岗位火灾危险性,会报警、会灭火、会逃生)知识,是否每半年接受不少于4小时的消防专业培训。
2.居民宣传教育:通过社区公告栏、微信群、入户讲解等方式,普及高层建筑火灾特点(火势蔓延快、逃生难度大)、初期火灾处置(不乘坐电梯、用湿毛巾捂口鼻低姿逃生)、家庭防火要点(电动车不入户充电、人走断电、定期检查燃气软管)等内容;每季度至少组织1次居民参与的消防演练(重点演练疏散逃生、微型消防站联动处置)。
四、组织实施
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