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监理企业安全生产监理管理制度

一、总则

为了加强监理企业在工程项目中的安全生产监理工作，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，结合本企业实际情况，制定本安全生产监理管理制度。

本制度适用于本监理企业承担的所有建设工程项目的安全生产监理活动。安全生产监理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产监理责任制，明确各级监理人员的安全职责，确保监理工作的有效性和规范性。

二、安全生产监理组织机构及职责

（一）安全生产监理领导小组

企业成立安全生产监理领导小组，由企业法定代表人任组长，总监理工程师任副组长，成员包括各部门负责人及主要项目总监。领导小组的主要职责如下：

1.贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律法规、政策和标准，制定企业安全生产监理工作的方针、目标和规划。

2.定期召开安全生产监理工作会议，研究解决安全生产监理工作中的重大问题，部署安全生产监理工作任务。

3.组织开展安全生产监理工作的检查、考核和评价，对在安全生产监理工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对存在问题的单位和个人进行批评和处罚。

4.负责协调企业内部各部门之间的安全生产监理工作关系，与建设单位、施工单位等相关方进行沟通和协调，共同做好安全生产监理工作。

（二）项目监理机构

项目监理机构是安全生产监理工作的具体实施部门，由项目总监负责全面管理。项目监理机构应根据工程项目的特点和规模，配备相应数量的专业监理工程师和监理员，明确各人员的安全职责。项目监理机构的主要职责如下：

1.依据法律法规、工程建设强制性标准和监理合同，编制安全生产监理规划和实施细则，明确安全生产监理工作的内容、方法和措施。

2.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，对不符合要求的，责令施工单位修改完善。

3.检查施工单位安全生产规章制度的建立和执行情况，督促施工单位落实安全生产责任制。

4.定期对施工现场进行安全检查，发现安全事故隐患及时要求施工单位整改；情况严重的，责令施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

5.参与生产安全事故的调查处理，配合有关部门做好事故的原因分析、责任认定和处理工作。

（三）各级人员安全职责

1.企业法定代表人

企业法定代表人是企业安全生产监理工作的第一责任人，对企业的安全生产监理工作全面负责。其主要职责如下：

（1）建立健全企业安全生产监理责任制，明确各级人员的安全职责。

（2）组织制定企业安全生产监理规章制度和操作规程。

（3）保证企业安全生产监理工作所需的资金投入。

（4）督促、检查企业的安全生产监理工作，及时消除安全生产监理工作中的隐患。

（5）组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案。

（6）及时、如实报告生产安全事故。

2.总监理工程师

总监理工程师是项目安全生产监理工作的总负责人，对项目的安全生产监理工作负总责。其主要职责如下：

（1）确定项目监理机构人员的安全职责分工，明确各岗位的安全工作任务。

（2）主持编制安全生产监理规划，审批安全监理实施细则。

（3）审查施工单位的资质和安全生产许可证，审核施工单位项目经理和专职安全生产管理人员的资格。

（4）组织对施工单位的安全技术措施和专项施工方案进行审查，签署审查意见。

（5）定期组织对施工现场进行安全检查，对发现的安全事故隐患及时下达整改通知，并跟踪督促施工单位整改。

（6）当施工现场发生安全事故时，及时向上级主管部门和建设单位报告，并配合有关部门进行调查处理。

3.专业监理工程师

专业监理工程师在总监理工程师的领导下，负责本专业的安全生产监理工作。其主要职责如下：

（1）参与编制安全生产监理规划和实施细则，负责本专业安全监理工作的具体实施。

（2）审查施工单位本专业的安全技术措施和专项施工方案，提出审查意见。

（3）对本专业的施工安全状况进行检查，发现安全问题及时要求施工单位整改，并向总监理工程师报告。

（4）监督施工单位对本专业的安全技术交底工作，检查施工人员的安全操作情况。

（5）参与本专业的安全事故调查处理，提供相关的技术资料和分析意见。

4.监理员

监理员在专业监理工程师的指导下，负责施工现场的安全检查和监督工作。其主要职责如下：

（1）按照安全监理实施细则的要求，对施工现场进行日常安全检查，及时发现安全事故隐患。

（2）对检查中发现的安全问题及时向专业监理工程师报告，并督促施工单位进行整改。

（3）协助专业监理工程师对施工单位的安全技术交底和安全培训情况进行检查。

（4）做好安全检查记录，及时向专业监理工程师汇报施工现场的安全状况。

三、安全生产监理工作内容与方法

（一）施工准备阶段的安全生产监理