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学位与研究生教育发展“十五五”规划（完整版）

一、规划背景与总体要求

（一）发展基础

“十四五”以来，我国学位与研究生教育实现跨越式发展，取得历史性成就：形成覆盖117个一级学科和67个专业学位类别的完备学科专业体系，博士学位授予单位达505家、硕士学位授予单位362家，累计培养90余万名博士和900余万名硕士，为国家战略实施和经济社会发展提供了坚实人才支撑。通过两轮综合改革，立德树人根本任务深入落实，学科结构持续优化，培养质量稳步提升，国际影响力显著扩大，已跻身世界研究生教育大国行列。

同时，行业发展仍面临阶段性挑战：学科专业布局与国家“卡脖子”技术需求适配度不足，新兴交叉学科培育机制不健全；人才培养模式仍存在同质化问题，拔尖创新人才自主培养能力有待加强；导师队伍结构有待优化，育人能力与数智时代要求存在差距；研究生教育治理体系和治理能力现代化水平需进一步提升。

（二）面临形势

从国际看，全球科技竞争日趋激烈，围绕高层次创新人才的争夺成为综合国力竞争核心，研究生教育作为人才培养和科技创新的关键载体，其战略地位更加凸显。从国内看，我国正处于由大到强的关键发展阶段，教育强国、科技强国、人才强国建设对高层次人才的需求更加迫切，研究生教育作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的最佳结合部，肩负着重大使命担当。“十五五”时期是我国全面建设社会主义现