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规范律师行业发展良序

本规范依据《中华人民共和国律师法》《律师执业管理办法》《律师事务所管理办法》《律师职业道德和执业纪律规范》等相关法律法规及行业准则制定，适用于在中华人民共和国境内依法设立的律师事务所、执业律师及其他从事律师相关业务的机构和人员（以下统称“行业主体”），涵盖律师执业全流程、律师事务所运营管理及行业监管等各个环节。旨在明确律师行业发展的核心准则，规范律师执业行为与律师事务所运营管理，强化行业自律与行政监管，提升律师行业整体素养与服务质量，维护当事人合法权益，保障司法公正，促进律师行业健康有序发展，为法治社会建设提供坚实支撑。

一、总则

1.核心宗旨：坚持“法治引领、诚信为本、专业赋能、规范发展”的核心宗旨，以保障律师依法执业、维护当事人合法权益为根本任务，以提升律师职业道德和执业能力为核心目标，构建权责明晰、监管有力、服务优质、竞争有序的律师行业发展格局，充分发挥律师在推进全面依法治国中的重要作用。

2.功能定位：律师行业是法治建设的重要力量，承担着提供专业法律服务、维护社会公平正义、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定等重要职能。律师作为法律专业服务者，需秉持法律信仰，恪守职业操守，为当事人提供高效、专业的法律服务，同时积极参与法治宣传、公益法律服务等社会事务，助力提升社会法治素养。

3.基本原则：遵循“依法执业、诚信执业、专业执业、公平竞争”原则。律师及律师事务所必须严格遵守法律法规，依法开展执业活动，不得违反法律禁止性规定；坚守诚信底线，秉持诚实信用理念，履行对当事人、司法机关及社会的诚信义务；强化专业能力建设，提升法律服务的专业化、精细化水平；遵守行业竞争规则，秉持公平、公正的竞争理念，不得实施不正当竞争行为。

4.责任体系：构建“行政监管责任、行业自律责任、律师事务所主体责任、律师个人执业责任”的四级责任体系。司法行政部门履行行政监管职责，负责律师行业的准入、监管与执法；律师协会履行行业自律管理职责，负责制定行业准则、开展培训考核、调解行业纠纷；律师事务所承担本所律师执业管理的主体责任，负责规范本所运营、监督律师执业行为；律师个人对自身执业行为负责，承担相应的法律责任与行业责任。

二、律师执业规范

（一）执业准入与资格管理规范

1.执业准入条件：申请律师执业必须具备《中华人民共和国律师法》规定的条件，即取得法律职业资格证书（或律师资格证书），在律师事务所实习满一年并经考核合格，品行良好且无法律禁止执业的情形（如受过刑事处罚、被吊销律师执业证书等）。申请兼职律师执业的，还需具备所在单位同意兼职的证明，并符合相关行业规定。

2.实习管理规范：实习人员需在合法设立的律师事务所进行实习，由符合条件的执业律师担任指导律师。实习期间需系统学习律师执业技能，参与实务训练，遵守实习纪律，不得单独执业或以律师名义提供法律服务。实习考核实行“日常考核+集中考核”相结合的方式，考核不合格的不得申请律师执业。

3.执业证书管理：律师执业证书是律师依法执业的法定凭证，律师需妥善保管，不得出借、出租、抵押、转让、涂改或伪造。律师执业机构变更、执业类别调整或执业证书遗失、损毁的，需按规定及时向司法行政部门申请办理变更、补领或换发手续。律师终止执业的，需交回执业证书并办理注销手续。

（二）职业道德与执业纪律规范

1.职业道德要求：律师需秉持“忠于法律、维护正义、诚实守信、勤勉尽责”的职业道德。忠于宪法和法律，坚持以事实为依据、以法律为准绳开展执业活动；维护当事人合法权益，不得损害当事人利益或利用执业便利谋取不正当利益；尊重司法权威，遵守法庭纪律，不得妨碍司法公正；秉持职业良知，积极履行社会责任，参与公益法律服务。

2.执业纪律禁止性规定：严禁律师实施下列行为：私自接受委托、收取费用，接受委托人的财物或其他利益；利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益；违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员，或向其行贿、介绍贿赂，或指使、诱导当事人行贿；故意提供虚假证据或威胁、利诱他人提供虚假证据，妨碍对方当事人合法取得证据；扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行；泄露当事人的商业秘密或个人隐私；以诋毁其他律师事务所、律师或支付介绍费等不正当手段承揽业务；违反规定接受有利益冲突的案件；拒绝履行法律援助义务等。

3.利益冲突处理规范：律师事务所及律师需建立利益冲突审查制度，在接受委托前对委托事项进行利益冲突审查。存在下列情形之一的，不得接受委托：律师与委托人存在利害关系，可能影响公正执业的；律师事务所与委托人存在正在办理的其他案件存在利益冲突的；同一律师事务所的不同律师同时担任同一案件双方当事人的代理人，或代理与本人、本所其他律师有利益冲突的案件等。经审查存在利益冲突的，需向委托人充分说