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安全飞检总结

一、概述

（一）飞检基本情况

本次安全飞检于2023年X月X日至X月X日开展，由XX单位牵头组织，联合XX部门组成专项检查组，覆盖XX地区XX家企业、XX个施工现场及XX个重点场所，涉及XX行业领域。检查组通过现场核查、资料查阅、人员访谈、模拟演练等方式，重点对企业安全生产责任制落实、安全管理制度建设、风险隐患排查治理、从业人员安全培训、应急能力建设等方面进行全面检查，累计检查点位XX个，发现问题隐患XX项，其中重大隐患XX项。

（二）总体评价

从本次飞检整体情况来看，被检单位普遍能够贯彻落实国家及地方安全生产法律法规要求，安全生产责任体系逐步健全，安全管理制度不断完善，风险防控能力得到有效提升。多数企业能够定期开展隐患排查治理，从业人员安全意识有所增强，应急演练针对性逐步提高。但同时，部分单位仍存在安全责任落实不到位、管理制度执行不严格、风险辨识不全面、隐患整改不彻底等问题，安全生产形势依然严峻，需持续强化监督管理和问题整改。

（三）主要成效

1.安全生产责任体系持续完善。被检单位中，XX%的企业已建立覆盖全员、全岗位的安全生产责任制，明确各级人员职责边界，签订安全生产责任书XX份，责任落实机制逐步健全。部分企业创新实施“一线三排”工作机制，将安全责任细化到班组、落实到个人，推动责任层层传递。

2.安全管理制度建设不断加强。XX%的企业已修订完善安全生产管理制度，涵盖风险辨识、隐患排查、教育培训、应急管理等方面，管理制度与实际工作结合度显著提高。部分企业引入信息化管理手段，建立安全管理制度动态更新机制，确保制度时效性和可操作性。

3.从业人员安全素质稳步提升。被检单位全年累计开展安全培训XX场次，培训从业人员XX人次，培训内容涵盖法律法规、操作规程、应急处置等，从业人员安全意识和操作技能得到有效提升。特种作业人员持证上岗率达XX%，较去年提高X个百分点。

4.风险隐患排查治理成效显著。本次飞检共排查发现隐患XX项，已整改XX项，整改率达XX%；其中重大隐患XX项，已整改XX项，整改完成率XX%。企业自主开展隐患排查的频次和深度明显增加，部分企业建立隐患排查“清单化、闭环式”管理机制，确保隐患及时发现、及时消除。

（四）突出问题

1.安全责任落实存在“上热中温下冷”现象。部分企业主要负责人对安全生产重视程度不够，未定期研究部署安全生产工作，安全投入不足；中层管理人员责任传导不到位，对分管领域安全工作抓而不实；一线员工对安全责任认知模糊，存在“重生产、轻安全”思想，责任落实逐级弱化。

2.安全管理制度执行流于形式。XX%的企业存在制度与实际“两张皮”问题，安全管理制度未结合企业实际制定，照搬照抄行业标准，缺乏针对性；部分制度执行不到位，如安全检查记录不完整、隐患整改未闭环、培训档案不规范等，制度约束力未能有效发挥。

3.风险辨识管控能力不足。部分企业对生产工艺、设备设施、作业环境等方面的风险辨识不全面，辨识方法不科学，未建立动态风险辨识机制；对辨识出的风险管控措施落实不到位，风险等级划分不准确，应急处置预案缺乏针对性，难以有效应对突发安全事件。

4.从业人员安全培训实效性不强。部分企业安全培训内容陈旧，与实际岗位需求脱节，培训方式单一，仍以“课堂讲授”为主，缺乏实操培训和应急演练；新员工、转岗员工“三级安全教育”落实不到位，培训考核流于形式，从业人员安全技能和应急处置能力有待提升。

5.应急管理能力存在短板。部分企业应急预案编制不规范，未定期组织演练，演练记录不完整，应急物资储备不足且维护保养不到位；应急队伍人员配备不足，应急处置流程不清晰，突发情况响应不及时，应急联动机制尚未有效建立。

二、问题分析

（一）安全责任落实问题

1.责任传导不到位

检查中发现，部分企业安全生产责任在传递过程中逐级弱化。企业主要负责人往往将安全视为次要任务，未能定期召开专题会议研究部署，导致安全投入不足，资源分配偏向生产一线。中层管理人员在责任传导中表现消极，例如，某生产部门经理每月仅安排一次安全检查，且流于形式，未深入排查隐患。一线员工对安全责任认知模糊，认为安全是管理层的职责，自身只需完成生产任务。这种“上热中温下冷”现象，使得安全责任停留在文件层面，实际执行中无人牵头，问题积累如滚雪球般扩大。例如，某化工企业因负责人未督促整改隐患，最终导致小事故升级为重大事件，造成人员伤亡和经济损失。

2.一线员工责任意识薄弱

一线员工普遍存在“重生产、轻安全”的心态，安全操作不规范，甚至存在侥幸心理。检查组观察到，许多员工在操作设备时忽视安全规程，如未佩戴防护装备或违规操作。这源于安全培训缺失和激励机制不足。企业未将安全表现纳入绩效考核，员工缺乏主动参与安全管理的动力。例如，某建筑工地工人为赶工期，跳过安全检查步骤，导致坍