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2025年医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告工作情况汇报

2025年医药领域腐败问题集中整治工作开展以来，我单位严格按照国家及地方相关部署要求，坚持“严”的主基调，聚焦“关键少数”、关键环节、关键领域，以“零容忍”态度推进自查自纠，通过全面排查、精准整改、制度重构，切实净化行业生态，现将工作情况汇报如下：

一、组织动员与责任落实情况

为确保整治工作有序推进，我单位第一时间成立由党委书记任组长、院长任副组长、领导班子成员及相关职能部门负责人为成员的专项整治领导小组，下设办公室（挂靠纪检监察室），统筹协调、督导落实。领导小组召开专题会议5次，研究制定《2025年医药领域腐败问题自查自纠工作方案》，明确“时间表”“路线图”和“责任清单”，将整治任务分解为6大类23项具体指标，逐项明确责任部门、责任人及完成时限。同时，组织全体职工（含劳务派遣人员、第三方服务人员）参加动员部署会，覆盖1200余人次，会上通报近年来医药领域典型案例32起，发放《廉洁从业承诺书》1186份，签订率100%。针对重点岗位人员（药剂科、设备科、临床科室主任、采购专员等）开展专题培训4场，邀请行业专家、纪检干部授课，重点解读《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《药品集中采购监督管理暂行办法》等政策，强化“红线”意识。

二、自查范围与重点问题梳理

本次自查坚持“全链条、无死角”，覆盖药品、医疗器械、耗材采购使用，医疗服务行为，学术会议与合作，资金管理等四大领域，具体排查内容包括：

1.采购环节：2023年1月至2025年6月期间所有药品（含中药饮片）、耗材、设备的采购合同、发票、验收记录，重点核查是否存在“带金销售”、虚高定价、串标围标、虚构配送费用等问题；

2.临床使用：门急诊处方、住院医嘱、检查检验单，重点排查不合理用药（如超剂量、超疗程、无指征使用）、开单提成、重复检查、高值耗材滥用等行为；

3.学术合作：2023年以来接受的赞助、捐赠、学术会议经费，与医药企业合作开展的科研项目、培训活动，重点检查是否存在违规接受资助、虚构学术活动套取资金、“挂名”发表论文等问题；

4.资金管理：医院账户及下属单位、合作项目账户的收支情况，重点核查是否存在账外账、小金库、虚列支出、挪用专项资金等问题。

通过大数据筛查、内部举报、交叉检查、外部审计等方式，共梳理问题线索178条，经核实确认问题123个，主要集中在以下方面：

-采购环节（41个）：3家耗材供应商存在“阴阳合同”，实际供货价高于备案价15%-30%；2种中成药采购量异常增长（较同期增长200%以上），经查与企业私下承诺“销量返点”有关；1台医疗设备采购过程中，招标参数设置倾向性条款，排除潜在竞争者。

-临床使用（52个）：某呼吸科医生连续3个月开具某品牌抗生素（非医保目录）占比超70%，且患者多为轻症，存在“开单提成”嫌疑；某骨科使用的高值人工关节平均使用量超出同级别医院3倍，部分病例手术记录与耗材使用记录不匹配；放射科CT检查阳性率仅32%（行业平均50%以上），存在过度检查问题。

-学术合作（21个）：某科室2024年举办的“呼吸系统疾病研讨会”实际参会人数仅28人，但报销费用包含50人餐饮、住宿支出，虚列费用2.3万元；与某药企合作的“新药临床试验”项目，3名研究者未实际参与研究却在论文中署名，涉及“挂名”问题。

-资金管理（9个）：某下属健康管理中心2023年存在3笔“专家咨询费”支出无签到表、无咨询记录，金额合计4.8万元；设备科备用金账户2024年累计提现12次，单次金额均超5000元，未按规定使用对公转账。

三、整改措施与落实情况

针对排查出的问题，领导小组建立“问题-责任-整改”三张清单，实行“销号管理”，确保整改到位。具体措施如下：

（一）立行立改，严肃处理违规行为

对核实的123个问题分类处置：

-对涉及利益输送、虚列支出等严重违规问题（27个），移交纪检监察部门调查，目前已立案8起，党纪处分4人（其中科室主任2人），政务处分6人（含采购专员1人），解除劳动合同2人（劳务派遣人员）；

-对不合理诊疗、过度检查等问题（52个），由医务科牵头开展专项督导，约谈相关科室负责人11人，扣减绩效工资合计18.6万元，并在全院通报批评；

-对采购环节价格异常、参数倾向性设置等问题（41个），终止与3家供应商的合作，追回多支付的采购款127.3万元，修订《采购参数设置规范》，明确“技术指标需具有普适性，不得指定品牌或唯一供应商”；

-对学术合作虚列费用、“挂名”研究等问题（21个），责令相关科室退回违规报销资金2.3万元，取消3名研究者的当年评优资格，并将“学术活动真实性核查”纳入科室年度考核。

（二）系统整