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新闻报道的行业规范

新闻报道作为意识形态工作的重要组成部分，是党和政府联系人民群众的桥梁纽带，承担着传播信息、引导舆论、凝聚共识、服务社会的核心使命。当前，我国新闻传播格局已形成传统媒体与新兴媒体深度融合的态势，全国新闻单位超2200家，新闻从业人员逾百万，覆盖报刊、广播、电视、网络、新媒体等多元传播载体。在媒体融合向纵深发展的过程中，行业也面临诸多挑战：虚假新闻、失实报道时有发生，损害媒体公信力；部分从业人员资质缺失、职业素养不足，存在违规采访、恶意炒作等问题；内容审核流程不严谨，导致不良信息传播；隐私保护、版权侵权等伦理与法律风险凸显。为深入贯彻《中华人民共和国新闻出版广播影视从业人员廉洁行为自律公约》《关于严防虚假新闻报道的若干规定》等法规要求，坚守新闻真实性生命线，构建“真实准确、客观公正、导向正确、伦理合规”的行业发展格局，特制定本规范。本规范覆盖新闻报道采访、写作、编辑、审核、发布、更正及从业人员管理全链条，适用于各类新闻单位、新闻从业人员及新闻传播相关机构。

第一章总则：核心原则与责任体系

第一节核心规范原则

第一条真实性原则。真实是新闻的生命，是媒体公信力的基石。新闻报道必须坚持实地采访、多方核实，全面掌握事实真相，严禁编造新闻、虚构细节、歪曲事实，不得对新闻图片、视频进行影响真实性的修改，确保每一个新闻要素（时间、地点、人物、事件、原因、结果）准确无误。

第二条客观性原则。新闻报道需坚持全面、客观、公正，摒弃主观偏见，充分听取新闻当事人各方意见，客观呈现事件各相关方的陈述与事实，避免片面性报道。批评性报道必须具备两个以上不同来源并核实，保存完整证据链，评论性内容需建立在事实准确的基础上，做到公正评判、正确引导。

第三条导向性原则。新闻报道必须坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，弘扬主旋律，传播正能量，自觉维护国家利益、公共利益和社会公序良俗。涉及重大突发事件、敏感议题时，需严格遵循官方发布口径，主动回应社会关切，防范舆论风险。

第四条伦理合规原则。新闻报道需恪守职业伦理，尊重采访对象的人格尊严、隐私权利和宗教信仰，严禁以暴力、威胁、欺骗等不正当手段获取新闻素材。严格遵守版权法律法规，转载引用需注明来源并获得授权，不得剽窃、篡改他人作品。

第五条责任追究原则。建立“谁采访、谁负责，谁编辑、谁负责，谁审核、谁负责”的全流程责任机制，明确新闻从业人员、编辑、审核人员及新闻单位的权责边界，对违规行为实行终身追责，确保规范要求落地执行。

第二节适用范围与责任分工

第六条适用范围。本规范适用于报刊、广播、电视、新闻网站、移动新闻客户端、社交媒体账号等各类新闻传播载体的新闻报道活动；适用于从事新闻采访、写作、编辑、审核、发布、运营等工作的从业人员；适用于新闻单位、新闻采编机构及提供新闻信息服务的其他组织。

第七条责任分工。新闻出版行政部门负责统筹行业规范管理，制定监管细则，查处违规行为；网信部门负责网络新闻报道的监管，规范网络传播秩序；新闻单位承担主体责任，建立内部规范体系，加强从业人员管理；新闻行业协会负责行业自律，开展培训考核与信用评价。

第二章新闻采编规范

第一节采访规范

第八条资质与身份要求。新闻采访必须由持有国家新闻出版总署核发的《新闻记者证》的从业人员执行，这是从事新闻采编活动的唯一合法证件。采访时需主动出示记者证表明身份，自觉接受社会监督；未取得记者证的人员不得单独从事新闻采访工作，严禁借用、冒用他人记者证。

第九条采访行为规范。采访需提前与采访对象沟通，说明采访目的、内容及用途，征得对方同意；涉及未成年人、刑事案件受害人等特殊群体时，需征得监护人或相关部门同意，注重隐私保护。严禁在非公共场合进行秘密拍摄、录音，法律法规另有规定的除外。

第十条信息核实规范。采访需深入新闻现场调查研究，优先采用第一手材料；对于社会传闻、网络信息、匿名爆料等非第一手信息，必须逐一核实，不得直接作为新闻素材使用。涉及数据、政策、学术观点等内容时，需向权威机构或专业人士核实，确保准确无误。

第十一条批评性报道规范。开展批评性报道需坚持建设性导向，聚焦问题本质，避免人身攻击或恶意抹黑。采访时需向被批评对象核实情况，允许其陈述申辩并客观记录；报道内容需事实准确、证据充分，不得凭借主观臆断或单一来源下定论。

第二节写作与编辑规范

第十二条内容写作规范。新闻稿件需结构清晰、语言准确，避免使用模糊、歧义或夸张性词汇；严格区分新闻事实与评论观点，评论性内容需明确标注“评论”“点评”等字样，不得将观点伪装为事实。新闻要素必须完整，不得遗漏关键信息或刻意隐瞒事实真相。

第十三条消息来源规范。新闻报道必须明确标注消息来源，真实反映信息获取方式。除涉及国家安全、保密等特殊情况外，需标明采访记者和采访对象的姓名