连云港云悦星宸项目2021年3月20日机械伤害1人死亡事故调查报告.docxVIP

连云港云悦星宸工程2021年3月20日

机械伤害1人死亡事故调查报告

2021年3月20日3时50分许，海州区云悦星宸工程工地发生一起机械伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失约165万兀。

依据《中华人民共和国平安生产法》《生产平安事故报告和调查处理条例》等法律法规和《市政府关于明确生产平安事故调查处理相关规定的通知》（连政发（2018）78号）规定，2021年3月22日，由市应急管理局牵头组成市政府云悦星宸工程“3?20”机械伤害一般事故调查组（以下简称事故调查组），市公安局、市住建局、市应急管理局、市总工会以及海州区政府派员参加，并聘请相关专家参与事故调查工作。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原那么，通过现场勘查、调查取证、综合分析等方式，查明了事故原因，认定了事故性质，对事故相关责任人员和责任单位提出了处理建议,并针对事故暴露出的问题提出了防范和整改措施建议。现将有关情况报告如下：

司依据公司相关管理规定对其进行处理,相关处理结果报市应急管理局。

8.马天惠，巨匠公司云悦星宸工程部施工员，在提前组织5#楼地下室混凝土浇筑施工前，未按照建设工程监理规范相关要求，通知监理单位旁站人员和工程部平安管理人员到场检查，对事故发生负有重要责任，责成巨匠公司依据公司管理规定对其进行处理，相关处理结果报市应急管理局。

9,杨慧，凌翰监理公司监理部总监理工程师，未严格按照监理规范履行法定职责，对巨匠公司云悦星宸工程部经理未按规定在岗履职、长期不参加监理例会等问题失管，对5#楼地下室混凝土浇筑施工失察，未严格审查混凝土浇筑施工方案、施工平安技术交底工作，对事故发生负有监理责任，建议市住建局依法依规对其进行处理，处理结果报市应急管理局。

.朱玉成，事发当晚混凝土浇筑的监理部旁站人员，对云悦星辰工程部违规提前浇筑5#楼地下室筑混凝土行为失察，对事故发生负有责任，责成凌翰监理公司依公司管理规定对其进行处理，处理结果报市应急管理局。

.责成巨匠公司对云悦星宸工程部在混凝土浇筑过程平安技术交底不全、平安管理缺失、施工组织混乱等失职行为进行查处，并依据公司管理规定对相关责任人进行处理，处理结果报市应急管理局。

（二）对事故有关责任单位的处理建议

1.巨匠公司，平安生产责任制不健全，未向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施，未与浦润公司签订平安生产管理协议,违反了《中华人民共和国平安生产法》第四条、第四十一条、第四十五条的相关规定，对事故的发生负有责任，依据《中华人民共和国平安生产法》第一百零九条第（一）项的规定，建议由海州区应急管理局给予行政处分。

2,浦润公司，平安生产责任制不健全，泵车现场调度岗位的平安生产责任未明确，公司教育培训不到位，泵车操作人员对泵车的平安操作规程不熟悉，泵送混凝土过程，未发现并消除事故隐患，违反了《中华人民共和国平安生产法》第四条、第十九条、第二十五条、第三十八条，对事故的发生负有责任，依据《中华人民共和国平安生产法》第一百零九条第（一）项的规定，建议由海州区应急管理局给予行政处分。

3?凌翰监理公司，对巨匠公司云悦星辰工程施工组织设计审查不严，对泵车作业监管不到位，对工程经理不履职失管，对事故的发生负有监理责任，建议由市住建局依据《建设工程平安生产管理条例》相关规定对其进行行政处分，相关结果报市应急管理局。

4?尚悦兴公司未催促工程经理履行书面请假制度和签到制度，严格履行工程经理职责，责成市住建局对公司主要负责人进行约谈，催促其切实履行建设单位主体责任,严禁压缩施工工期,加强对总包单位、监理单位平安生产的催促指导，切实把各项安全生产措施落到实处，确保工程质量和人民生命财产平安。相关落实情况报市应急管理局。

六、事故防范和整改措施

（-）巨匠公司要严格落实工程工程总承包单位平安管理责任，层层压实平安责任；规范工程部管理，依法依规配备工程部管理人员，切实催促工程负责人和平安管理人员在岗履职；建立健全平安生产规章制度和操作规程,全面做好风险辨识和平安隐患排查治理；加强建筑施工现场平安管理，强化外来施工车辆管理，切实做好建筑工人教育培训和平安交底，抓实施工现场“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”整治，确保现场平安可控。

（二）浦润公司要认真吸取事故教训，切实履行企业的主体责任，强化对储存、搅拌、运输、浇筑等环节的平安管理；进一步完善泵车平安操作规程，对泵车配合浇筑过程中，易发生事故的重点部位、重点环节，制定具体可行的平安预防措施并抓好落实；加大泵车操作人员教育培训，使其熟练掌握泵车平安操作知识及其平安防范措施。

（三）凌翰监理公司要严格按照法律、