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环卫车辆安全管理制度

一、总则

1.1目的与依据

为加强环卫车辆安全管理，预防和减少道路交通事故及作业安全事故，保障作业人员、公众及车辆设备安全，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《城市道路清扫保洁作业规程》（CJJ/T114）等相关法律法规及行业标准，结合环卫作业实际，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于所属环卫单位所有机动车辆（包括清扫车、洒水车、垃圾清运车、多功能养护车等）的购置、使用、维护、保养、驾驶员管理及相关作业安全管理。涉及车辆的单位（部门）、管理人员、驾驶人员及作业辅助人员均须遵守本制度。

1.3基本原则

环卫车辆安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的责任原则，落实全员安全生产责任制，推行标准化作业，确保车辆技术状况良好、驾驶员操作规范、作业流程安全可控。

1.4管理职责

单位主要负责人为环卫车辆安全管理第一责任人，统筹安全管理工作；安全管理部门负责制度制定、监督检查、事故调查及培训教育；车辆管理部门负责车辆调度、维护保养、技术档案管理及驾驶员日常管理；驾驶员须严格遵守操作规程，承担直接安全责任；各作业部门负责本部门车辆使用过程中的现场安全管理与配合。

二、管理机构与职责

2.1管理机构设置

2.1.1安全管理委员会

环卫单位应成立安全生产管理委员会，作为车辆安全管理的决策机构。委员会主任由单位主要负责人担任，副主任分管安全工作的负责人担任，成员包括车辆管理部门负责人、安全管理部门负责人、各作业部门负责人及驾驶员代表。委员会每季度召开一次安全工作会议，分析车辆安全管理形势，研究解决重大安全问题，审批年度安全工作计划及安全投入预算。

2.1.2车辆管理部门

车辆管理部门是环卫车辆安全管理的执行机构，配备专职车辆安全管理员，负责日常管理工作。部门内部设车辆调度组、技术维护组、驾驶员管理组，分别承担车辆调度分配、技术状况检查、驾驶员培训考核等职能。车辆管理部门需建立车辆管理台账，详细记录车辆购置、维修、年检、保险等信息，确保车辆全生命周期可追溯。

2.1.3作业部门

各作业部门（如清扫保洁部、垃圾清运部等）是车辆安全使用的直接责任部门，部门负责人为第一责任人。每个作业班组设兼职安全员，负责监督本班组车辆作业安全，检查驾驶员操作规范，及时上报安全隐患。作业部门需根据作业任务特点，制定车辆作业安全操作细则，明确不同车型在不同作业场景下的安全要求。

2.2管理职责分工

2.2.1安全管理委员会职责

（1）贯彻执行国家及地方关于车辆安全的法律法规和标准，制定本单位车辆安全管理制度和年度安全工作目标；

（2）组织车辆安全检查和事故调查，对重大安全隐患和事故进行整改处理；

（3）审批车辆购置、报废、更新计划，确保车辆安全技术参数符合作业要求；

（4）组织开展车辆安全宣传教育和培训，提高全员安全意识；

（5）保障车辆安全投入，配备必要的安全防护设备和应急救援物资。

2.2.2车辆管理部门职责

（1）负责车辆的日常调度和合理使用，避免超负荷运行和疲劳驾驶；

（2）组织车辆定期维护保养，确保发动机、制动系统、转向系统、灯光系统等关键部件性能良好；

（3）建立驾驶员技术档案，记录驾驶员培训、考核、违章、事故等情况，实行优胜劣汰；

（4）协助安全管理部门开展车辆安全检查，对检查中发现的问题及时整改；

（5）负责车辆保险、年检等手续办理，确保车辆合法上路行驶。

2.2.3作业部门职责

（1）根据作业任务合理安排驾驶员和车辆，避免驾驶员连续工作时间超过4小时；

（2）作业前对车辆进行安全检查，确认刹车、转向、警示装置等正常后方可出车；

（3）监督驾驶员遵守交通规则和作业安全规程，纠正违规操作行为；

（4）作业中设置必要的安全警示标志，提醒行人和车辆避让，避免发生交通事故；

（5）作业后对车辆进行清洁和检查，发现问题及时上报并处理。

2.3安全责任追究

2.3.1责任划分

车辆安全管理实行“分级负责、层层落实”的责任制。单位主要负责人对车辆安全负全面责任，分管负责人负直接领导责任，车辆管理部门负责人负管理责任，作业部门负责人负现场责任，驾驶员负操作责任。

2.3.2责任追究情形

（1）因未落实车辆维护保养制度导致车辆带病作业，发生安全事故的；

（2）驾驶员无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等违规操作造成事故的；

（3）作业部门未进行安全交底或未设置安全警示标志，导致作业中发生事故的；

（4）安全管理部门未定期组织安全检查或对隐患整改不力，引发事故的；

（5）因车辆调度不合理，导致驾驶员疲劳驾驶发生事故的。

2.3.3追究方式

根据事故情节和责任大小，对相关责任人采取以下处理方式：（1）批评教育：对轻微违规行为进行口头或书面批评，责