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年度医院消防安全工作计划
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,严格落实《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《医疗机构消防安全管理规定》等法律法规,坚持人民至上、生命至上,结合医院人员密集、特殊群体集中、用电用气设备多、易燃易爆物品管理复杂等特点,以压实消防安全责任、消除火灾隐患、提升应急能力为核心,统筹发展和安全,全面构建“责任明晰、机制健全、措施有力、处置有效”的医院消防安全管理体系,坚决防范和遏制重特大火灾事故发生,为患者就医、医护人员执业和医院高质量发展提供坚实安全保障。
政策依据与工作方针
本计划以《中华人民共和国消防法》明确的三管三必须(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)为根本遵循,严格执行《医疗机构消防安全管理九项规定(2023版)》,将消防安全纳入医院年度重点工作,与医疗服务、院感管理等同部署、同检查、同考核。坚持“预防为主、防消结合”方针,突出源头治理、系统治理、综合治理,推动消防安全工作从事后处置向事前预防、精准管控转变,实现火灾风险可控、在控。
工作目标
年度总体目标是实现“零火灾、零伤亡、零重大财产损失”,具体量化指标包括:火灾隐患整改率100%,重点部位消防设施完好率100%,消防控制室值班人员、微型消防站队员持证上岗率100%,全院员工消防安全培训覆盖率100%,新入职员工岗前消防培训率100%,应急预案每半年至少演练1次,消防演练参与率不低于95%。通过目标管理,确保消防安全责任层层落实,火灾防控能力显著提升,应急处置高效规范。
工作原则
坚持“以人为本、安全第一”,始终将保障患者、家属及医护人员生命安全作为首要任务,优先疏散行动不便人员,避免因火灾造成人员伤亡;坚持“属地管理、分级负责”,明确医院党委主体责任、院长第一责任人职责、分管领导具体责任及各科室、各岗位直接责任,构建“横向到边、纵向到底”的责任网络;坚持“综合治理、标本兼治”,既聚焦门诊、住院部、手术室、ICU、药房、供氧中心、配电室等重点区域开展常态化隐患排查,又完善消防安全制度、优化设施配置、强化人员培训,从根本上提升消防安全本质水平。
二、组织领导与责任体系
(一)领导机构设置
1.成立消防安全工作领导小组
医院成立以院长为组长,分管副院长为副组长,各职能科室负责人、临床科室主任、后勤部门负责人为成员的消防安全工作领导小组。领导小组下设办公室,设在后勤保障部,由后勤保障部主任兼任办公室主任,负责日常协调与具体工作落实。领导小组每季度召开一次专题会议,分析研判消防安全形势,部署阶段性重点工作;遇有重大节假日、特殊医疗活动或突发情况时,临时召开紧急会议,研究制定针对性措施。
2.明确领导小组职责
领导小组统筹全院消防安全工作,主要职责包括:贯彻执行国家消防法律法规和政策标准,制定年度消防安全工作计划和管理制度;审批消防安全经费预算,保障消防设施设备更新、维护及培训演练等资金需求;协调解决消防安全工作中的重大问题,如重点区域隐患整改、消防设施升级改造等;督促各部门落实消防安全责任,组织开展全院性消防安全检查和应急演练。
3.领导小组运行机制
建立领导小组“一事一议”决策机制,对涉及消防安全的重大事项,如消防系统改造、应急预案修订等,经集体讨论后形成决议并明确责任分工与完成时限。办公室负责决议执行情况的跟踪督办,每月向领导小组汇报工作进展,确保各项部署落地见效。同时,加强与属地消防救援部门的沟通联动,定期邀请消防专家参与指导,提升决策科学性。
(二)责任层级划分
1.医院主体责任
医院作为消防安全责任主体,严格落实“党政同责、一岗双责”要求。党委将消防安全纳入医院年度工作要点,与医疗业务同部署、同考核;院长为消防安全第一责任人,对全院消防安全工作负总责,定期听取消防安全工作汇报,协调解决重点难点问题;分管副院长具体负责消防安全日常管理,组织制定并督促落实各项消防安全措施。医院将消防安全纳入科室年度绩效考核,实行“一票否决”制,对发生火灾事故的科室取消年度评优资格。
2.科室直接责任
各科室主任、护士长为本科室消防安全第一责任人,负责落实医院消防安全管理制度,组织开展本科室日常防火巡查和隐患排查。重点科室(如手术室、ICU、检验科、药房、供氧中心等)需结合科室特点制定专项消防安全措施,例如手术室严格执行氧气瓶使用规范,检验科加强易燃易爆化学品管理,供氧中心落实24小时值班巡查制度。科室每月至少组织一次消防安全学习,员工熟练掌握本岗位火灾风险及应急处置流程。
3.岗位具体责任
明确各岗位消防安全职责,实现责任到人。消防控制室值班人员需持证上岗,24小时值班,实时监控消防设施运行状态,发现火情立即启动应急处置程序;医护人员负责患者
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