认证认可行业标准草案编制说明-中小企业的质量管理评价要求.docxVIP

附件7：

认证认可行业标准草案编制说明1、基本信息

1.1标准草案名称

中文

中小企业的质量管理评价要求

英文

Medium-sizedandsmallenterprisesqualitymanagementevciluationguide

1.2与国际标准和国外先进标准一致性程度情况

口等同采用

□修改采用口非等效采用J未采用

标准编号

英文名称

中文名称

1.3任务来源

批准立项的文件名称和文件号

认监委关于批认证认可彳订计划工程[2018139号

卜达2019年第一亍业标准制（修）的通知（国认科）

计划编号

2019RB019

1.4制（修）订

J制定口修订（被修订标准名称及编号：）

1.5起止时间

2020年1月至2022年1月

1.6标准起草单位

中国航空综合技术研究所、国家市场监管总局认可与检验检测司、北京航协认证中心有限责任公司、北京军友诚信检测认证、中标华信（北京）认证中心有限公司、方圆标志认证集团

1.7起草组成员

邹勇、王梅、宋跃炜、石二奎、李俊峰、韩福荣、张晓东、吉世强、王巧云

1.8标准体系表内编号

1.9调整情况

2、背景情况

2.1目的、意义(工作开展背景

及要求)

中小企业质量管理能力的精准评估有助于中小企业精准定位其质量管理开展水平，是企业质量改进和政府监管实施的重要抓手，在建设具有中国特色的原创质量管理认证制度建设、推动认证认可走出去、支撑“一带一路”开展中国家质量管理提升等方面发挥着重要作用。

本标准在IS09001认证体系和卓越绩效评价的基础上，建立适用于开展中国家中小企业的质量管理能力评估指南，重点针对中小企业的组织管理、资源管理、过程管理和绩效管理能力开展评估，对中小企业的质量管理能力评估有着良好的技术指导意义。

2.2与国内外相关标准、文献的关系

本标准的制定参照了以下文件。

GB/T19000—2016质量管理体系基础和术语(ISO9000:2015,IDT)

GB/T19001—2016质量管理体系要求(ISO9001:2015,TDT)

3编制过程

3.1分工情况

标准编制单位成立了专门的工程组负责本标准的研究和开发工作。

本研究工程实行项H负责人负责制，工程负责人严格把控工程进度，并切实落实好与相关各部门、相关机构的专家和领导等的组织协调工作，共同完成好该工程的研究。

科研总带头人为邹勇总师。邹勇总师主要负责参与制定研究方案、关键技术和关犍节点内容质量把关和整体结构把控。王梅、宋跃炜、石二奎、李俊峰总领各研究阶段的落地实施。韩福荣、张晓东、吉世强、王巧云等人负责文稿的审定。整个团队分工明确、责任到人。

3.2起草阶段

2020年10月30日前，完成中小企业质量管理能力评估框架研究；

2020年12月20日前，完成评价要点研究和评价体系研究；

2021年6月30日前，组织会议讨论、修改、完善，完成标准定稿；

2021年8月30日前，修正完善草案；

2021年12月30日前，开展标准验证工作，推进审查和报批工作。

3.3征求意见阶段

3.4标准预审查阶段

3.5标准审查阶段

4主要技术内容确实定

（-）标准范围确实定

本标准规定了中小企业质量管理体系评价内容和评价方法。

本标准提供了基于GB/T19001—2016质量管理体系要求（ISO9001:2015,IDT）对中小企业组织质量管理体系的评价指南。

本标准适用于认证机构对中小企业开展的质量管理体系评价，也适用于中小企业质量管理体系自我评价。

（-）工程的先进性和创新性

本工程的创新性主要表达在三个方面。1.传统的ISO质量管理体系及操作指南均针对质量管理体系较为完善的大中型企业，而对于中小型企业，暂无相关指导标准。本工程针对中小企业的特点展开研究，指导了中小企业的质量管理能力提升需求。2.本标准增加了审核指南，并对局部维度的标准进行了详细指标设计，使得标准可执行性和可读性更强，更适合用于指导中小微企业及家庭式作坊的质量管理能力提升。3.在过程管理中融入PDCA戴明环，用计划（Plan）,执行（Do）、检查（Check）和处理（Action）持续改善的理念指导中小企业的质量管理能力提升。

完本钱标准需要突破的关键技术主要有三方面。关键技术：1.需建立适用于中小企业的质量管理能力评估框架。2.评估框架中审核内容、审核项点的设置技巧性很强，需要既熟悉质量管理方法和理论、又了解中小企业运作管理现状。3.该标准应继承质量管理体系标准，并能兼容现行企业质量管理体系标准。

（三）评价内容

中小企业质量管理体系评价内容是以GB/T19001-2016《质量管理体系要求》标准相关章节、条款要求为