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搭接用水合同

搭接用水合同作为水资源共享与管理的重要法律文件，广泛应用于工业生产、城市建设、农业灌溉等多个领域。其核心在于明确供水方与搭接方在水资源使用过程中的权利义务关系，通过规范的条款设计实现水资源的合理分配、成本共担及风险防控。以下从合同主体资格、用水性质与范围、水量核定标准、费用结算机制、设施维护责任、水质保障条款、违约责任划分、合同变更与终止等八个维度，系统剖析搭接用水合同的核心内容与实践要点。

一、合同主体资格的法定要求

搭接用水合同的主体资格需满足《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规的强制性规定。供水方必须具备合法的取水权或供水权，具体表现为持有有效的取水许可证、供水经营许可证或与原供水单位签订的合法供用水合同。例如，工业园区内的大型企业作为供水方时，需提供由县级以上水行政主管部门核发的取水许可文件，且许可范围需明确包含对外转供水的权限。搭接方则需根据用水性质提供相应资质证明：工业企业需提交营业执照及环评批复文件，农业生产主体需提供土地承包经营权证或农业生产经营许可证，城镇居民需提供房屋产权证明或租赁合同。实践中，部分地区还要求搭接方在合同签订前向当地水行政主管部门办理备案手续，尤其在地下水超采区、水源保护区等特殊区域，备案程序将直接影响合同效力。

主体资格审查还需关注关联关系风险。当供水方与搭接方存在控股、参股等关联关系时，需在合同中披露关联交易的定价依据，避免通过不合理的水价转移利润或规避税费。此外，供水方不得为规避水资源费缴纳义务而虚构搭接关系，例如将自有生产用水拆分至关联企业名下，此类行为可能导致合同因“以合法形式掩盖非法目的”被认定为无效。

二、用水性质与范围的界定规则

用水性质的界定直接影响水价标准、水质要求及监管措施，合同中需明确标注为工业用水、农业用水、生活用水或混合用水。工业用水需进一步细分行业类别，如高耗水行业（钢铁、化工、造纸）与一般制造业适用不同的定额标准；农业用水则需区分灌溉用水、养殖用水及农产品加工用水，其中灌溉用水可能享受政府补贴政策。值得注意的是，用水性质不得擅自变更，若搭接方需将农业用水转为工业用水，必须提前30日书面通知供水方并获得原审批部门同意，同时按新用水性质补缴差价。

用水范围的约定应包含空间范围与时间范围。空间范围需明确搭接用水的具体地点，如“仅限于XX厂区B栋车间”“XX地块农田灌溉区域”，禁止擅自扩大至合同约定外的其他场所。时间范围则需与供水方的取水许可有效期一致，若取水许可到期后未获批延续，搭接用水合同自动终止。对于季节性用水需求（如农业灌溉中的春灌、秋灌），合同应约定具体的用水时段，例如“每年3月1日至5月31日、9月1日至11月15日为允许用水期，其余时间需提前15日申请临时用水额度”。

实践中易引发争议的是混合用水场景的计量方式。当同一搭接方存在多种用水性质时，需分别安装计量装置，如工业生产与职工生活用水需分设水表。若因技术限制无法分别计量，合同应约定按比例分摊，例如“按工业产值与职工人数的权重系数（7:3）分摊总用水量”，分摊方法需经双方签字确认并报当地供水管理部门备案。

三、水量核定标准的技术规范

水量核定需以计量装置的监测数据为基础，合同中应明确计量点的设置位置、设备型号及精度要求。计量点原则上应设置在供水方与搭接方的产权分界处，如工业管道的分支节点、住宅小区的总水表井。计量设备需符合《冷水水表》（GB/T778.1-2018）的技术标准，精度等级不得低于2级，且需由法定计量技术机构定期检定，检定周期通常为1-2年，检定费用由双方协商承担（一般约定由供水方负责首次检定，后续检定由搭接方承担）。

当计量装置发生故障或数据异常时，水量核定规则需提前约定。若因设备损坏导致数据缺失，可按以下顺序确定水量：首先采用前三个月平均用水量，其次参照同类用水主体的同期平均水平，最后依据用水定额标准（如《工业用水定额》GB/T18916）结合生产产量推算。例如，某纺织企业搭接用水合同中约定：“当水表故障无法读数时，按前三个月日均用水量的1.1倍计算当月水量（考虑设备维修期间可能存在的应急用水）”。

动态调整机制也是水量核定的重要内容。当搭接方生产规模扩大（如新增生产线）或用水工艺改进（如采用中水回用技术）时，需提前45日书面通知供水方，双方协商调整用水额度。若搭接方实际用水量连续6个月超出合同约定上限的120%，供水方有权要求其增装计量装置或承担管道扩容费用。

四、费用结算的多维构成体系

搭接用水费用通常包含基础水费、水资源费、污水处理费及附加费用四部分，合同中需明确各部分的计算标准及分摊方式。基础水费以实际用水量为基数，按约定水价计算，水价确定需遵循“成本加成”原则，即包含供水方的取水成本、输水管道维护费、水质处理费等。例如，某合同约定