小而美_的_一带一路_中国谨慎恢复参与全球能源融资_21页_2mb.pdfVIP

GlobalDevelopmentPolicyCenterGCIPOLICYBRIEF024•11/2024

GLOBALCHINAINITIATIVE

“小而美”的“一带一路”

中国谨慎恢复参与全球能源融资

作者：JIAQILU,DIEGOMORRO,SHENGHENGLI,THANGHA

JiaqiLu是波士顿大学全球

发展政策研究中心中国与全执行摘要

球发展倡议高级学术研究

员，并担任能源与气候研究根据波士顿大学全球发展政策研究中心运营的中国全球能源融资（CGEF）数据库发布的最

团队负责人。他在威斯康星新数据估计，在2000年至2023年间中国两大开发性金融机构（DFIs），即中国国家开发银行

大学麦迪逊分校获得政治学（CDB）和中国进出口银行（CHEXIM），共向全球68个国家的118家公共借款方提供了367笔

和环境研究联合博士学位。贷款，总额达2090亿美元。

此前他曾任乔治城大学沃尔

什外交学院博士后研究员，中国全球能源融资数据库是一个交互数据平台，主要展示中国国家开发银行和中国进出口银

以及哈佛大学肯尼迪学院博行为全球能源项目提供的公共融资，受援方包括公共实体、主体为公共持有的实体或在贷款

士研究员。他的研究兴趣包上具有主权担保的私人实体。

括能源转型和气候变化的政

治经济学，以及全球治理和中国全球能源融资数据库记录了在2023年，中国进出口银行向马达加斯加、布基纳法索和乌

技术发展的交叉领域。干达三个非洲政府借款方提供了三笔能源相关的新贷款承诺，总额为5.02亿美元，标志着时

隔一年后中国全球能源融资的谨慎回归。然而，2023年中国的贷款承诺金额仅相当于2000至

2022年年均贷款总额（90亿美元）的6%。

主要发现：

•在2000年至2023年间，中国国家开发银行和中国进出口银行向68个国家的118家公共

借款方共提供了367笔贷款，总额达2090亿美元。

•在此年份区间，油气项目占能源融资份额最大（50%），其次是水电（18%）和煤炭

（10%），而风能、太阳能等可再生能源仅占1%。

•亚洲国家占中国海外能源融资的份额最高，为31%（650亿美元），非洲、拉丁美

洲和加勒比地区及欧洲的份额分别为26%（550亿美元）、24%（510亿美元）和18%

（380亿美元）。

/gdp

•中国能源贷款的前五大借款国分别为俄罗斯（350亿美元，占17%）、巴西（280亿美

元，占13%）、安哥拉（240亿美元，占12%）、委内瑞拉（140亿美元，占7%）和巴

基斯坦（100亿美元，占5%）。2000至2023年间，上述五个国家的贷款额占到中国全

球能源贷款总额的50%以上。

•2023年，中国进出口银行为马达加斯加、布基纳法索和乌干达三个非洲国家的三个

新能源项目提供了总计5.02亿美元的融资。这三个项目均涉及非化石能源，包括两个

水电项目（一个发电站项目和一个输电项目）和一个太阳能电站项目。

•2023年中国贷款数据显示，其贷款转向小规模项目，与“一带一路”早期