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世界经济社会观察之八百四十四
——全球贸易格局正在发生的变化之一
摘要
美国贸易逆差问题十分严重,数据显示,2024年美国的
贸易逆差为1万亿美元,且持续攀升,所以,美国必须大幅
缩减逆差。缩减贸易逆差最的方式,便是增加出口减少进口,
这便是为什么美国极力希望制造业回归和提高进口商品关
税的原因。但我们认为,特朗普当下的关税政策在浮动汇率
制下会推高美元汇率、抑制出口。理论上,增加出口财政紧
缩与美元贬值结合是更优方案,但美元贬值需国际协调,所
以,美国应与中国等顺差大国合作,前者紧缩财政,后者扩
大需求,以实现全球贸易平衡,且此举对美元主导地位影响
有限。
正文
一、美国贸易逆差的危机演进
美国贸易逆差的持续扩大1,已成为全球经济稳定的潜
在威胁。回溯历史数据,1980年的美国还是全球净债权国,
其对外净债权规模相当于GDP的20%;而到2024年,这一局
面发生了彻底逆转,美国已沦为全球最大的债务国,外部债
务占GDP的比例高达90%,且仍在以不可持续的速度攀升
1
(BayoumiandGagnon2025)。这种债务累积的趋势若不加以
遏制,未来极有可能引发系统性的金融危机。
贸易逆差的本质是一个国家的进口额长期大于出口额,
这意味着美国需要通过持续对外借款来弥补这一差额。长期
的贸易逆差会导致外部债务不断累积,当债务规模达到一定
临界点时,外国投资者可能会对美国的偿债能力产生怀疑,
进而大规模减少对美元资产的持有,这将引发美元贬值、利
率飙升等一系列连锁反应,对美国经济乃至全球经济造成严
重冲击。因此,纠正持续的贸易逆差,不仅是美国的国内经
济问题,更是关乎全球经济稳定的重要议题。
从国际经济格局来看,美国作为全球最大的经济体和主
要储备货币发行国,其贸易逆差的状况直接影响着全球资本
流动和汇率体系。但美元的特殊地位使得美国能够通过发行
美元来弥补贸易逆差,但过度依赖外部借款但,会削弱美元
的信用基础,一旦市场信心动摇,将对全球金融体系产生深
远影响。因此,寻找有效的解决方案来缩减美国贸易逆差,
是美国维护全球经济秩序的关键所在。
二、特朗普关税政策的局限性
特朗普政府试图通过对进口商品加征关税来改善美国
的贸易平衡,但在浮动汇率制度下,关税会减少美国对进口
商品的需求,这会直接导致美元汇率走强。
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因为进口需求减少,意味着对外国货币的需求下降,而
对美元的需求相对上升,从而推动美元升值。
当然,关税政策会在短期内刺激国内相关产业的发展,
增加国内经济活动,但它可能促使美联储在通货膨胀上升时
提高利率以抑制通货膨胀,而利率上升会吸引更多的外国资
本流入美国,进一步推高美元汇率。而美元升值会削弱美国
出口商品在国际市场上的竞争力。因为以美元计价的出口商
品在国际市场上的价格会上升,导致外国消费者减少对美国
商品的购买,从而抑制出口增长。
这就形成了一个悖论:关税政策本想通过减少进口来改
善贸易逆差,但却因导致美元升值而抑制了出口,最终极有
可能无法达到预期的效果。
在充分就业的经济环境中,若要通过关税政策将需求转
向国内产品,必须配合足够力度的财政紧缩政策。因为充分
就业,意味着经济资源已经得到充分利用,此时若要增加对
国内产品的需求,就需要减少其他方面的需求,而财政紧缩
(如减少政府支出或增加税收)可以起到这一作用,为国内
产品的额外需求腾出空间。但特朗普政府的关税政策,目前
缺乏相应的宏观经济紧缩措施配合,必导致其政策效果大打
折扣。
更为严重的是,特朗普政府推行关税政策引发了极大的
不确定性。这种不确定性降低了企业的投资意愿,因为企业
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难以预测未来的贸易环境和成本结构,不敢轻易进行长期投
资。同时,关税政策还增加了美国经济衰退的风险,因为进
口商品价格上升会导致国内物价水平上涨,抑制消费者支出,
而企业投资减少也会拖累经
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