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[XX水闸]防汛抢险应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对汛期洪水、暴雨、台风等极端天气引发的水闸险情，规范防汛抢险工作流程，明确各部门、各岗位职责，快速、高效、有序地开展抢险救灾工作，最大限度保障人民群众生命财产安全，保护水闸工程安全，维护流域防洪秩序稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《防汛条例》《水利工程防汛抢险技术规范》（SL/T779-2021）、《水闸安全管理办法》等相关法律法规、规章及技术标准，结合[XX水闸]工程实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于[XX水闸]在汛期（每年X月X日至X月X日，特殊年份根据气象、水文预警适当延长）内发生的各类险情处置，包括但不限于水闸闸室、闸墩、翼墙、消力池、上下游引河、堤防等工程结构出现的裂缝、渗漏、淘刷、滑坡、坍塌，以及极端天气导致的闸门启闭故障、供电中断、交通阻断等突发情况。

（四）工作原则

生命至上，安全第一。始终将人民群众生命财产安全放在首位，优先保障人员转移和安全避险，兼顾工程安全和流域防洪安全。

预防为主，防抢结合。坚持日常巡查、监测预警与应急抢险相结合，加强汛期常态化防控，提前做好物资、人员、技术准备，做到早发现、早预警、早处置。

统一指挥，分级负责。在上级防汛指挥部门和属地政府的统一领导下，明确各层级、各部门职责，协同配合开展抢险工作，形成工作合力。

科学处置，快速高效。依据工程实际和险情类型，采用科学、规范的抢险技术和方法，快速响应、果断处置，最大限度降低险情损失。

属地联动，社会协同。加强与属地政府、应急、公安、交通、水利、气象、水文等部门的联动协作，充分调动社会力量和资源，提升抢险救灾能力。

二、工程概况

（一）基本信息

[XX水闸]位于[XX河流]XX段（行政区划：XX市XX县/区XX乡/镇），始建于XXXX年，XXXX年进行过加固改造，是一座以[防洪、灌溉、供水、航运等，可多选]为主要功能的XX型水闸。水闸设计防洪标准为XX年一遇，校核防洪标准为XX年一遇；闸室总长度XX米，共XX孔，每孔净宽XX米，闸门型式为[平板钢闸门、弧形钢闸门等]，启闭设备为[卷扬式启闭机、液压式启闭机等]，总启闭能力XX吨；上下游设计水位分别为XX米、XX米，设计流量XX立方米/秒。

（二）工程结构及周边环境

水闸主要由闸室、上游连接段（铺盖、护底、翼墙）、下游连接段（消力池、海漫、防冲槽、翼墙）、闸门及启闭设备、供电系统、管理设施等组成。工程周边涉及XX个村庄、XX家企业，常住人口XX人，耕地面积XX亩；下游XX公里处有[重要基础设施，如铁路、公路、水库、工业园区等]，防汛安全影响范围广、责任重大。

（三）历史险情及薄弱环节

历史上，[XX水闸]在XXXX年、XXXX年汛期曾发生过[渗漏、淘刷、闸门故障等]险情，经抢险处置后恢复正常运行。当前工程存在的主要薄弱环节包括：1.下游消力池局部存在淘刷坑，防冲能力不足；2.部分闸墩存在细微裂缝，可能影响结构稳定性；3.启闭设备运行年限较长，部分部件存在老化现象；4.上游引河存在淤积，行洪能力有所下降；5.极端天气下可能出现供电中断，影响闸门正常启闭。

三、组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立[XX水闸]防汛抢险应急指挥部（以下简称“指挥部”），由[主管单位负责人/属地政府负责人]任总指挥，[水闸管理单位负责人]任常务副总指挥，成员由水闸管理单位各部门负责人、属地应急、水利、公安、交通、医疗、供电等部门代表及施工单位抢险队伍负责人组成。指挥部下设办公室（设在水闸管理处），负责日常工作协调、信息汇总上报、指令传达等工作。

（二）各小组职责

指挥部下设6个应急工作组，明确各小组职责及人员配置，确保抢险工作有序推进：

1.综合协调组

组长：[水闸管理处办公室主任]

职责：负责应急指挥调度的日常协调工作；收集、汇总险情信息、抢险进展情况，及时向指挥部及上级防汛部门汇报；传达指挥部各项指令，督促各小组落实工作任务；负责抢险期间的会议组织、文件起草、后勤保障（食宿、交通、通讯等）；协调属地政府及相关部门提供资源支持。

2.巡查监测组

组长：[水闸管理处工程技术科科长]

职责：负责汛期日常巡查监测工作，制定巡查监测方案，明确巡查范围、频次及重点部位；汛期每日至少开展2次全面巡查，暴雨、洪水期间加密巡查频次，重点监测闸室、上下游连接段、堤防等部位的裂缝、渗漏、淘刷、沉降等情况；监测闸门启闭设备运行状态、上下游水位、流量等数据；发现险情及时上报，并做好现场标记和监测记录；配合技术专家组开展险情评估工作。

3.抢险施工组

组长：[水闸管理处工程施工科科长/施工单位负责人]

职责：负责制定具体的抢险施工方案，经技术专家组审核、指挥部批