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地方立法视角下上海市养犬管理制度的优化与创新研究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着上海市经济的快速发展和居民生活水平的显著提高，养犬作为一种休闲娱乐方式，越来越受到市民的喜爱。养犬不仅能为市民带来陪伴与情感慰藉，还在一定程度上反映了城市的包容度和居民的生活品质。据相关数据显示，近年来上海市的养犬数量呈持续增长态势，犬只已成为城市生活中不可或缺的一部分。

然而，养犬数量的增多也带来了一系列不容忽视的问题。犬只随地便溺，不仅影响城市的环境卫生，破坏公共空间的整洁美观，还容易滋生细菌和病毒，威胁市民的健康。犬吠扰民现象频发，在居民休息时间，犬只的持续吠叫严重干扰了他人的正常生活，引发邻里之间的