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企业危险作业安全管理制度

一、总则

（一）目的与依据

为规范企业危险作业行为，强化作业过程中的安全管理，预防和减少各类生产安全事故的发生，保障从业人员的生命安全与企业财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际情况，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本企业内所有危险作业活动的策划、审批、实施、监护及总结等全过程管理。凡在本企业生产经营区域内进行危险作业的单位和个人，均须严格遵守本制度规定。

（三）基本原则

危险作业管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁作业、谁负责”的原则，实行作业许可制度和全过程监护制度。

二、危险作业的范围界定

本制度所指危险作业，是指在作业过程中易发生人身伤亡事故或造成重大财产损失，具有较高安全风险的作业活动。主要包括但不限于以下类别：

1.动火作业（包括焊接、切割、使用明火等）；

2.进入受限空间作业；

3.高处作业；

4.临时用电作业；

5.吊装作业；

6.破土作业；

7.盲板抽堵作业；

8.其他经企业安全管理部门认定的具有较高风险的作业活动。

三、安全管理职责

（一）企业主要负责人

对本企业危险作业安全负全面责任，负责审批企业级重大危险作业许可，保障危险作业安全投入，组织建立健全危险作业安全管理体系。

（二）安全管理部门

1.负责本制度的制定、修订、解释和监督执行；

2.组织或参与危险作业的风险评估、安全措施的审查；

3.监督检查危险作业许可制度的执行情况；

4.组织危险作业相关的安全培训和教育；

5.参与危险作业事故的调查处理。

（三）作业所在部门（单位）负责人

1.对本部门（单位）的危险作业安全负直接管理责任；

2.组织进行作业前的风险辨识，制定并落实安全措施；

3.负责作业人员的安全教育和技术交底；

4.审批本部门权限范围内的危险作业许可，或按规定上报审批；

5.组织作业过程的监督检查，及时制止不安全行为。

（四）作业人员

1.严格遵守本制度及相关操作规程，对本岗位作业安全负责；

2.作业前接受安全技术交底，熟悉作业风险及控制措施；

3.正确佩戴和使用劳动防护用品、器具；

4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；

5.发现事故隐患或不安全因素，应立即停止作业并报告。

（五）监护人

1.对作业现场的安全措施落实情况进行检查确认；

2.作业过程中坚守岗位，密切关注作业动态，及时制止不安全行为；

3.熟悉应急处置措施，在发生紧急情况时，立即启动应急响应并报告；

4.作业结束后，确认作业现场符合安全要求。

四、危险作业的基本安全管理程序

（一）作业申请与审批

1.作业前，由作业单位或作业负责人填写《危险作业申请表》，明确作业内容、地点、时间、人员、风险辨识结果及安全措施。

2.按审批权限逐级上报审批。重大或复杂的危险作业，应组织专家进行论证。

3.未经审批或审批未通过，严禁擅自进行危险作业。

（二）作业前准备与检查

1.作业单位应根据风险辨识结果，配备必要的安全防护设施、设备和应急器材。

2.对作业人员进行针对性的安全教育和技术交底，确保其掌握安全操作技能和应急处置方法。

3.作业负责人和监护人共同对作业现场的安全措施落实情况、作业人员资质、劳动防护用品佩戴等进行检查确认，符合要求后方可开始作业。

（三）作业过程控制

1.危险作业必须设专人监护，监护人不得擅自离开作业现场。

2.作业人员应严格按照批准的作业方案和操作规程进行作业。

3.作业过程中如遇异常情况或发现新的风险，应立即停止作业，报告作业负责人并采取相应措施，经重新评估和审批后方可继续作业。

4.严禁在作业过程中随意变更作业内容、范围或安全措施。

（四）作业结束与验收

1.作业完成后，作业人员应清理作业现场，消除安全隐患。

2.作业负责人和监护人共同对作业现场进行检查验收，确认无遗留问题后，在作业许可文件上签字确认，关闭作业许可。

3.相关作业资料应妥善保存。

五、特殊危险作业的专项管理要求

针对动火作业、进入受限空间作业、高处作业等危险性较大的作业，除遵守本制度上述基本要求外，还应执行相应的专项安全管理规定，明确更为具体的安全措施和操作流程。（此处可根据企业实际情况，对各类专项作业的具体要求进行细化补充，如动火作业的动火分析、隔离要求；受限空间的通风、气体检测要求；高处作业的防坠落措施等。）

六、应急处置

1.危险作业过程中发生险情或事故时，现场人员应立即停止作业，采取可能的应急措施，并迅速报告作业负责人和企业安全管理部门。

2.企业及作业单位应根据事故类型，启动相应的应急预案，组织抢救伤员、控制事态扩大。