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电气技术与经济/经济与管理

山地风电的造价控制

钟和燚陈刚

（华电重庆新能源有限公司）

摘要：随着全世界经济快速发展，我国的风电建设事业也在飞速地发展。全世界都在关注不同于传

统化石能源，以风电、光伏为代表的可再生清洁能源及配套的储能技术。我国政府也积极出台政策，

要推动发展新能源和可持续发展的再生能源，由此风电建设更加被社会各界广泛关注。但近年来，我

国整体风电装机容量迅猛发展，配套的电网建设却相对滞后。南方绝大部分省份电网容量已趋近于饱

和，“弃风限电”的情况越来越严重，这造成投产发电后项目收益大不如前，行业发展已受到影响。

风电建设投资企业面临着巨大压力，为了满足投资收益率要求，除了降低风电工程造价，别无他法。

本文主要想探讨的是当面对上述不利因素影响时，如何通过控制风电项目的工程造价来完成投资收益

的保障。在项目建设的各阶段中，可以采取哪些手段和措施来对项目造价进行科学地控制，并论述有

效控制工程造价的普遍问题及保障措施。

关键词：风电场；造价控制分析；风电项目建设

0引言地地区风电建设的实际经验，风电项目建设流程大致

随着全世界经济快速发展，我国的风电建设事业如下：

也在飞速地发展。全世界都在关注不同于传统化石能根据拟建项目当地的气象资料以及当地政策和电

源，以风电、光伏为代表的可再生清洁能源及配套的网公司的规划，制定风电项目初步的开发方案，并进

储能技术。我国政府也积极出台政策，要推动发展新行风电场选址。在选址地区安装测风塔，在收集并整

能源和可持续发展的再生能源，由此风电建设更加被理不少于1年的风资源数据后，对该区域的风资源进

社会各界广泛关注。但近年来，我国整体风电装机容行分析评估，同时编制项目建议书并上报。在取得项

量迅猛发展，配套的电网建设却相对滞后。南方绝大目建议书批复后，采用有合格资质的设计院或咨询单

部分省份电网容量已趋近于饱和，“弃风限电”的情位，以收集或测算得到的边界条件编制风电项目可行

况越来越严重，这造成投产发电后项目收益大不如性研究报告，并上报相关的行政主管部门。取得项目

前，行业发展已受到影响。风电建设投资企业面临着相关的行政主管部门核准批复后，采用资质合格且有

巨大压力，为了满足投资收益率要求，除了降低风电经验的设计单位或EPC单位对现场进行勘测、设计。

工程造价，别无他法。后续进行监理、设备采购及施工单位（如未采用EPC

本文意义在于深入思考并研究通过何种途径来控总承包形式）招标工作并签订合同。接下来是施工准

制风电项目工程造价，出于工作需要，再以我自身的备阶段，先进行开工报审，项目开工后进行道路施

工作经验和遇到的问题及思考，对风电项目于建设各工、机位平台施工、穿插设备运输到货验收、机组及

个阶段如何控制项目造价进行一些分析研究，不光是升压站设备安装及调试、项目并网、投产、试运行、

作为一篇文章，同时也是对风电项目建设工作的交峻工验收、风电项目的达标投产及后评估[2-1]。

流，希望能对造价控制做一些有意义的贡献。文章也将按照风电项目的建设步骤,引用国内有

风电项目建设与其他类型的工程建设并无太大区关风电工程造价控制的书籍及理论，结合自身实际工

别，项目建设需要多行业的配合实施及相关行政主管作经历，以工程建设自然顺序，对工程可研编制、采购、

部门的审批，建设过程中点多面广，具有非常复杂的设计施工、结算等各个阶段进行分别论述，罗列出风

交叉关系。项目建设过程中根据阶段工作内容的不电项目工程造价控制的一些应对策略及方法措施。

同，必须按照一定思路，有计划、有组织地进行项目

建设。同时，在项目建设的不同阶段，也要按照已有1风电项目各阶段的造价控制

经验通过一定的办法去控制项目造价。1.1风电项目投资决策阶段造价控制

根据我自身工作经历