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理论探索理论探索2023.5
公益基金会运行支教项目的路径探索
——基于K公益基金会运行“H支教计划”的分析
■邱繁邬灿霞
摘要:公益基金会作为慈善组织的主体,在提供社会公共服务方面发挥着重要作用。随着社
会资本总量的增加,公益领域吸纳了大量的慈善资源。然而,如何利用好慈善资源,将捐赠人
的善意有效传达到被捐赠者手中,是公益基金会面临的首要问题。K公益基金会作为一家民办
公益组织,以其纯公益的理念,依托“H支教计划”开展支教项目。在支教的过程中,对困难
学生进行定向捐赠,在西部少数民族地区形成了巨大的反响,并获得了良好的评价。笔者试图
通过对“H支教计划”进行分析,来探索以公益基金运行支教项目的成功经验。
关键词:公益基金会;支教;组织管理;项目运行
伴随着中国经济的发展和公民慈善意识的提研究了公益基金会内部控制目标的实现状况和控
升,公益基金会数量在过去十年间迅速增长。随制要素现状,发现样本基金会普遍更重视内部控
着基金会的快速发展,其作为第三部门发挥社会制目标的合规性方面,并提出了加强公益基金会
公共服务功能的重要性日益凸显。然而,基金会内部控制实施机制和保障性机制建设的建议。
作为慈善意愿委托的代理人,在接收社会慈善资在基金会的财务状况研究方面,程昔武、纪纲、
源并传递慈善意愿的过程中面临着一系列困境。范青云等学者根据中国基金会网公布的《中国慈
在如何有效运行慈善项目、降低公益资源传递成善组织透明度评估体系》数据,分析了公益基金
本、实现慈善捐赠人和被捐赠者之间的互动沟通会财务信息披露的完整性、正规性和及时性对捐
方面,公益基金会需要寻求解决方案。如何高效赠收入的影响。研究结果表明,公益基金会的资
地传递捐赠者的慈善意愿和慈善资源到被资助者产总额与捐赠收入呈显著正相关,体现了明显的
手中,以及构建一个慈善生态的循环,都是公益“规模效应”。柯薇则从公益基金会的项目运作
基金会在运作过程中迫切需要解决的问题。中的社会资本角度进行研究,指出我国公益基金
会在社会资本的使用和运作中存在不足,其他学
一、文献回顾
者则从财务透明度和社会监管方面研究基金会的
基金会作为慈善事业的主体,在公益慈善活财务状况。
动中发挥着重要的作用。目前,国内对基金会的在外部影响的研究方面,胡黎以“壹基金”
研究主要集中在基金会的组织框架、财务状况、公益组织为例,探讨了公益基金会的公益品牌构
外部影响等几个方面。建,并指出了发展过程中存在的问题。同时,他
在基金会的组织框架方面,徐莉萍、刘洋、还阐述了如何构建慈善品牌以及慈善品牌对非公
张淑霞等学者选择了2005至2017年的慈善基金募基金会发展的影响,并提出了促进其发展的合
会数据作为研究样本,以2004年国务院颁布的《基理建议。
金会管理条例》为制度背景,研究了慈善基金会笔者以公益基金会的组织框架下如何有效运
的费用错报行为。他们发现,在内部费用不清、行支教项目为研究对象,采用问卷调查和访谈的
缺乏外部监管的情况下,慈善组织会出现内部管方式进行资料收集,以K公益基金会运行旗下的“H
理混乱的问题。宫严慧则采用问卷调查的方法,
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