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2025年电大行政管理学科目形成性考核册作业试题及答案

一、单项选择题（每题2分，共20分）

1.新公共管理理论主张将（）引入公共部门管理，强调结果导向与顾客服务。

A.企业管理方法B.传统科层制模式C.政治协商机制D.社群自治理念

答案：A

2.2023年《国务院机构改革方案》提出“优化政府职责体系和组织结构”，其核心目标是（）。

A.扩大政府规模B.提升行政效率C.强化中央集权D.减少社会参与

答案：B

3.行政决策中，“有限理性模型”认为决策者的选择受限于（）。

A.完全信息与无限计算能力B.信息不完全与认知局限C.利益集团的绝对主导D.法律程序的严格约束

答案：B

4.某街道办在老旧小区改造中，通过“居民议事会”收集200余条建议并采纳87条，这体现了（）。

A.精英决策模式B.参与式决策C.经验决策D.危机决策

答案：B

5.依据《行政许可法》，行政机关对企业申请的“食品经营许可”作出决定的法定期限是（）。

A.5个工作日B.10个工作日C.20个工作日D.30个工作日

答案：C

6.公共危机管理中，“情景-应对”模式强调（）。

A.预先制定固定预案B.动态评估危机演变态势C.依赖上级统一指挥D.忽视公众参与

答案：B

7.电子政务“一网通办”平台的核心功能是（）。

A.替代人工服务B.整合分散的政务数据C.增加审批环节D.限制公民信息查询

答案：B

8.行政伦理失范的典型表现不包括（）。

A.官僚主义推诿扯皮B.公共资金挪用C.依法公开政务信息D.权力寻租

答案：C

9.公务员职务与职级并行制度的主要目的是（）。

A.提高公务员经济待遇B.拓宽职业发展通道C.减少领导职数设置D.降低基层工作强度

答案：B

10.基层治理现代化的关键标志是（）。

A.行政命令绝对权威B.多元主体协同共治C.政府包揽所有事务D.减少社会组织参与

答案：B

二、简答题（每题8分，共40分）

1.简述帕金森定律的核心内容及其对现代行政管理的启示。

答：帕金森定律由英国学者诺斯科特·帕金森提出，核心内容包括三方面：一是“官员数量增长与工作量无关”，即行政系统因自我膨胀倾向，即使工作量未增加，官员数量也会以5.17%-6.56%的年增长率递增；二是“二流领导选拔三流下属”，管理者因担心下属威胁自身地位，倾向选择能力低于自己的下属，导致组织整体效能下降；三是“会议效率与议题重要性成反比”，复杂议题因专业门槛高，讨论流于形式，而琐碎议题因易理解，反而耗费大量时间。

对现代行政管理的启示：需建立科学的组织规模评估机制，避免机构膨胀；优化选人用人标准，强调能力与岗位匹配；规范会议流程，明确议题优先级，提升决策效率。

2.举例说明行政执行中“上有政策，下有对策”的主要表现及治理对策。

答：主要表现包括：（1）政策敷衍执行，如某县为完成“农村厕所改造”任务，仅在村口建样板厕所，偏远地区未实际改造；（2）政策选择性执行，某环保部门对利税大户的排污行为“视而不见”，却严格处罚小微企业；（3）政策附加执行，某乡镇在落实“粮食补贴”时，要求农民先购买指定农资产品才能领取补贴。

治理对策：一是完善政策细化机制，明确执行标准与责任主体；二是强化监督问责，运用大数据监控政策执行全流程；三是建立利益协调机制，对执行成本高的地区给予财政转移支付；四是鼓励公众参与监督，通过“随手拍”平台收集执行偏差线索。

3.公共危机管理中“黄金72小时”的科学依据是什么？实践中需重点做好哪些工作？

答：科学依据：国际救援经验表明，震后72小时内，受困者因创伤、失血、脱水等导致的死亡率随时间延长呈指数上升。72小时后，存活概率显著降低，因此被称为“黄金救援期”。

实践重点：（1）快速响应：建立“1小时内启动应急响应、2小时内到达现场”的机制；（2）资源调配：通过交通管制、直升机投送等方式保障救援物资及时到位；（3）信息公开：每2小时发布一次灾情进展，避免谣言引发二次恐慌；（4）医疗救治：在现场设置临时医疗点，优先处理重伤员；（5）心理干预：组织社工对受灾群众开展紧急心理疏导。

4.数字政府建设中数据共享的主要障碍及突破路径。

答：主要障碍：（1）技术壁垒：不同部门信息系统标准不统一，如人社、医保系统数据格式差异导致无法直接对接；（2）利益壁垒：部分部门将数据视为“权力资源”，担心共享后失去业务主导权；（3）安全壁垒：数据泄露风险高，2024