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学生食堂饭菜价格听证制度

一、总则

（一）目的

为规范学生食堂饭菜价格管理，保障学生、食堂经营者的合法权益，提高饭菜价格决策的科学性和透明度，根据国家相关法律法规和学校实际情况，特制定本学生食堂饭菜价格听证制度。

（二）适用范围

本制度适用于学校内所有为学生提供餐饮服务的食堂，包括自营食堂和外包食堂。

（三）基本原则

1.公平公正原则：听证过程应确保各方参与者的权利平等，充分听取不同意见，保证价格决策的公平性和公正性。

2.公开透明原则：听证的相关信息，包括听证事项、参与人员、听证程序等应向学校师生公开，接受社会监督。

3.科学合理原则：价格调整应基于科学的成本核算和市场分析，综合考虑各种因素，确保价格的合理性和稳定性。

二、听证组织与职责

（一）听证组织主体

学校成立学生食堂饭菜价格听证委员会（以下简称“听证委员会”），负责组织和主持食堂饭菜价格听证工作。听证委员会由学校后勤管理部门、财务部门、学生代表、教师代表、食堂经营者代表等组成。

（二）听证委员会职责

1.确定听证事项和听证方案。

2.遴选听证参加人，并向社会公布听证参加人名单。

3.组织召开听证会，保障听证会的顺利进行。

4.对听证意见进行整理和分析，形成听证报告。

5.向学校相关部门提交听证报告，并根据学校决策执行价格调整事宜。

（三）各成员职责

1.后勤管理部门：负责收集和提供食堂运营的相关信息，包括成本数据、市场价格动态等；协调各方关系，保障听证工作的顺利开展。

2.财务部门：对食堂的财务状况进行审计和监督，提供准确的成本核算数据，为价格调整提供财务依据。

3.学生代表：代表学生的利益，反映学生对食堂饭菜价格和质量的意见和建议。

4.教师代表：从教育和管理的角度，对食堂饭菜价格和服务提出意见和建议。

5.食堂经营者代表：介绍食堂的运营情况和成本构成，提出价格调整的理由和方案。

三、听证事项与条件

（一）听证事项

1.食堂饭菜价格的上调或下调。

2.新菜品的定价。

3.与食堂饭菜价格相关的其他重大事项。

（二）启动条件

出现以下情况之一时，应启动价格听证程序：

1.原材料价格波动幅度超过[X]%，且持续时间超过[X]个月。

2.人工成本、能源成本等其他成本因素发生重大变化，对食堂运营成本产生较大影响。

3.食堂经营者提出价格调整申请，且调整幅度超过[X]%。

4.学生或教师对食堂饭菜价格提出强烈质疑，经学校调查认为有必要进行听证。

四、听证参加人及产生方式

（一）听证参加人构成

听证参加人包括消费者（学生和教师）、经营者（食堂经营者）、相关部门代表、专家学者等。

（二）产生方式

1.消费者代表

学生代表：通过学校学生会组织公开报名、民主选举的方式产生，确保代表具有广泛的代表性。学生代表人数应不少于听证参加人总数的[X]%。

教师代表：由学校教师工会推荐产生，推荐过程应充分征求教师意见。教师代表人数应不少于听证参加人总数的[X]%。

2.经营者代表：由各食堂经营者推选产生，每个食堂至少有一名代表参加。

3.相关部门代表：由学校后勤管理部门、财务部门等相关部门指定人员参加。

4.专家学者：由学校邀请餐饮行业、价格管理等领域的专家学者参加，为价格决策提供专业意见。

（三）听证参加人权利和义务

1.权利

有权查阅与听证事项相关的资料。

有权在听证会上发表意见和建议。

有权对其他听证参加人的意见进行质疑和辩论。

2.义务

按时参加听证会，遵守听证会纪律。

如实提供与听证事项相关的信息和资料。

保守听证过程中涉及的商业秘密和个人隐私。

五、听证程序

（一）听证准备阶段

1.确定听证事项和方案：听证委员会根据实际情况确定听证事项，并制定详细的听证方案，包括听证时间、地点、参加人员、听证议程等。

2.发布听证公告：在学校官方网站、公告栏等渠道发布听证公告，公布听证事项、听证时间、地点、参加人员报名方式等信息，公告时间不少于[X]个工作日。

3.遴选听证参加人：按照听证参加人的产生方式，确定听证参加人名单，并向社会公布。

4.提供听证资料：听证委员会应在听证会举行前[X]个工作日，向听证参加人提供与听证事项相关的资料，包括食堂成本核算报告、市场价格分析报告等。

（二）听证会举行阶段

1.主持人介绍：主持人宣布听证会开始，介绍听证事项、听证规则、听证参加人等基本情况。

2.陈述环节

食堂经营者代表陈述价格调整的理由和方案，介绍食堂的运营情况和成本构成。

消费者代表陈述对食堂饭菜价格和质量的意见和建议，表达对价格调整的看法。

相关部门代表和专家学者发表意见和建议，对价格调整方案