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市司法局行政复议流程汇报
一、引言
行政复议作为司法局的重要工作之一,在维护公民、法人和其他组织合法权益,监督和保障行政机关依法行使职权方面发挥着关键作用。随着司法事业的不断发展,面对日益增大的工作压力,进一步规范和完善行政复议流程显得尤为重要。本汇报旨在详细阐述市司法局行政复议工作的流程、成效、问题及改进方向,以更好地为人民服务,推动司法事业蓬勃发展。
二、行政复议受理环节
(一)申请渠道与要求
1.申请人可以通过书面、口头或电子等多种方式提出行政复议申请。书面申请应提交至市司法局行政复议接待窗口,需详细写明申请人基本信息、被申请人信息、复议请求、事实与理由,并附上相关证据材料。
2.口头申请的,由接待人员当场记录申请人信息、复议请求等关键内容,经申请人确认无误后签字或按手印。
3.电子申请可通过市司法局官方网站的行政复议申请平台提交,申请人需按照系统提示上传申请材料。
(二)受理审查要点
1.收到申请后,工作人员在5个工作日内进行形式审查,主要审查申请是否符合法定条件,包括申请人是否具有申请资格、是否在法定申请期限内提出申请、是否有明确的被申请人、是否属于行政复议范围等。
2.对于材料不齐全或表述不清楚的申请,工作人员及时通知申请人在指定期限内补正。补正材料期间,申请期限中止,待补正材料提交后继续计算。
3.对于符合受理条件的申请,予以受理并向申请人发送《受理通知书》;对于不符合受理条件的申请,作出《不予受理决定书》,并说明理由。
三、行政复议审理环节
(一)审理方式
1.原则上采取书面审理的方式,即根据申请人提交的申请材料、被申请人提交的答复材料及证据进行审查。
2.对于重大、复杂案件,或申请人提出要求、行政复议机构认为有必要的案件,可以采取听证的方式审理。听证由行政复议机构指定的主持人主持,申请人、被申请人及其他利害关系人参加,各方在听证会上陈述观点、出示证据、进行质证和辩论。
(二)被申请人答复
1.受理申请后,行政复议机构在7个工作日内将《行政复议申请书》副本或《行政复议申请笔录》复印件发送给被申请人。
2.被申请人自收到上述材料之日起10日内,向行政复议机构提交书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
(三)证据审查与调查取证
1.行政复议机构对申请人、被申请人提交的证据进行审查,判断证据的真实性、合法性和关联性。
2.行政复议机构有权向有关组织和人员调查取证,查阅文件和资料。调查取证时,工作人员不得少于两人,并向被调查人员出示证件。
(四)案件审理期限
1.一般情况下,行政复议案件应在受理之日起60日内作出行政复议决定;情况复杂,不能在规定期限内作出决定的,经行政复议机关负责人批准,可以适当延长,但延长期限最多不超过30日,并告知申请人和被申请人。
四、行政复议决定环节
(一)决定类型
1.具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持。
2.被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行。
3.具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:
-主要事实不清、证据不足的;
-适用依据错误的;
-违反法定程序的;
-超越或者滥用职权的;
-具体行政行为明显不当的。
(二)决定作出与送达
1.行政复议机构根据审理情况提出处理意见,经行政复议机关负责人同意或者集体讨论通过后,作出行政复议决定。
2.行政复议决定书加盖行政复议机关印章,自作出之日起7日内送达申请人和被申请人。送达方式包括直接送达、邮寄送达等,确保当事人及时收到决定文书。
五、行政复议监督与执行环节
(一)监督机制
1.建立行政复议案件回访制度,对已审结的案件进行回访,了解当事人对行政复议决定的满意度,以及被申请人对决定的执行情况。
2.定期对行政复议案件进行统计分析,总结工作中存在的问题和经验教训,为改进工作提供依据。
3.接受上级机关和社会各界的监督,对于发现的违法或不当行政复议行为,及时纠正并追究相关人员责任。
(二)执行保障
1.行政复议决定一经送达,即发生法律效力。被申请人应当履行行政复议决定。
2.被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。
3.申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的,或者不履行最终裁决的行政复议决定的,按照下列规定分别处理:
-维持具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行;
-变更具体行政行
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