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工伤安全管理方案

一、方案总则

（一）制定目的

为规范企业工伤安全管理工作，有效预防和减少工伤事故发生，保障职工在生产劳动过程中的生命安全与身体健康，明确工伤事故报告、调查、处理、医疗康复及待遇保障等全流程要求，维护企业与职工的合法权益，促进企业安全生产持续稳定发展，特制定本方案。本方案适用于企业全体在职职工（含正式工、合同工、临时工、劳务派遣人员等）及涉及生产经营活动的所有部门与岗位。

（二）核心原则

1. 预防为先：将工伤预防作为核心工作，通过强化安全管理、开展安全教育培训、完善安全防护设施等措施，从源头降低工伤事故发生率；

2. 快速响应：建立高效的工伤事故应急处置机制，确保事故发生后及时组织救援、报告、调查，最大限度减少人员伤害与损失；

3. 依法合规：严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《工伤保险条例》等法律法规，规范工伤认定、待遇支付等流程，保障职工合法权益；

4. 以人为本：坚持职工利益至上，妥善处理工伤职工的医疗救治、康复护理、待遇保障等事宜，帮助工伤职工尽快恢复健康并重返工作岗位；

5. 闭环管理：构建“工伤预防-事故处置-医疗康复-待遇保障-总结改进”的闭环管理体系，持续优化工伤安全管理工作。

（三）适用范围

本方案覆盖企业生产经营全过程，包括生产作业、设备操作、车辆驾驶、办公活动、出差外派等所有职工履行工作职责的场景，适用于工伤事故的预防、报告、调查、处理、医疗康复、工伤认定、待遇支付、复工安置等全流程管理工作。

二、工伤风险识别与分类

（一）工伤风险类型识别

6. 机械伤害风险：因机械设备运行、操作不当或防护设施缺失导致的挤压、剪切、碰撞、卷入等伤害；

7. 高处坠落风险：在高处作业（如脚手架作业、屋顶作业、设备检修等）时，因防护不当、设施损坏导致的坠落伤害；

8. 物体打击风险：高空坠物、物体碰撞、工具抛掷等导致的人身伤害；

9. 触电伤害风险：电气设备故障、违规用电、线路老化等导致的电击、电灼伤等伤害；

10. 车辆伤害风险：厂内机动车、运输车辆行驶或作业时导致的碰撞、碾压等伤害；

11. 火灾爆炸风险：易燃易爆物品泄漏、违规动火、电气火灾等引发的烧伤、爆炸冲击伤害；

12. 中毒窒息风险：接触有毒有害气体、粉尘、化学品等导致的中毒或缺氧窒息伤害；

13. 其他伤害风险：包括滑倒摔伤、扭伤、烫伤、冻伤等因工作原因导致的各类人身伤害。

（二）高风险岗位与区域识别

14. 高风险岗位：机械操作岗、高处作业岗、电气作业岗、焊接切割岗、化学品处理岗、运输驾驶岗、特种设备操作岗等；

15. 高风险区域：生产车间、施工现场、仓库（尤其是易燃易爆品仓库）、高处作业区域、电气设备密集区、化学品储存与使用区等。

（三）工伤风险诱发因素

16. 人的因素：安全意识淡薄、违规操作、操作技能不熟练、疲劳作业、酒后上岗等；

17. 设备因素：设备老化、故障、防护设施缺失或损坏、安全装置失效等；

18. 环境因素：作业环境恶劣（如光线不足、地面湿滑、通风不良、噪音超标等）、自然灾害（暴雨、台风、地震等）影响；

19. 管理因素：安全管理制度不完善、安全培训不到位、隐患排查不彻底、应急预案不健全等。

三、工伤预防措施

（一）安全管理制度建设

20. 完善安全操作规程：针对各岗位、各设备制定明确的安全操作规程，明确操作步骤、安全注意事项及禁止行为，确保职工按规操作；

21. 建立岗位安全责任制：明确各部门、各岗位的安全职责，将工伤预防责任落实到具体负责人和每一位职工，签订安全责任书；

22. 制定专项管理制度：制定高处作业、动火作业、电气作业、化学品管理等专项安全管理制度，规范高风险作业流程，实行作业审批制度。

（二）安全防护设施保障

23. 设施配备：为高风险岗位和作业区域配备必要的安全防护设施，如机械设备防护栏、防护罩、急停按钮；高处作业安全网、安全带、防护栏；电气设备漏电保护器、接地装置；化学品储存通风、防爆、防渗设施等；

24. 定期维护：制定安全防护设施年度维护计划，定期对防护设施进行检查、维修、更换，确保其完好有效；建立设施维护台账，记录维护情况；

25. 技术升级：逐步淘汰老化、高风险设备，引进安全性能更高的新技术、新设备；对现有设备进行安全技术改造，提升设备本质安全水平。

（三）安全教育培训

26. 全员安全培训：制定年度安全培训计划，每月开展一次全员安全培训，内容包括工伤预防知识、安全操作规程、风险识别方法、应急处置技能等；新职工入职必须进行三级安全教育（公司级、部门级、岗位级），考核合格后方可上岗；

27. 专项培训：针对高风险岗位职工开展专项安全培训，重点培训岗位相关的工伤风险及预防措施、应急救援方法；对特种作业人员进行持证上岗培训，确保其具备相应的操作技能和安全知识；

28. 案例警示教