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同志们,朋友们:
今天,我们齐聚一堂,召开这次贯彻宣传《非物质文化遗产法》座谈会,主要目的是深入学习领会这部法律的核心要义与实践要求,总结交流近年来各地在非遗保护工作中的经验做法,分析当前面临的新形势新挑战,研究探讨进一步推动法律落地生根、开花结果的具体路径。非遗是中华优秀传统文化的重要组成部分,是我们民族的根与魂。《非物质文化遗产法》的颁布实施,为我们开展非遗保护工作提供了坚实的法律保障和明确的行动指南。因此,持续深化对这部法律的理解与贯彻,不断加大宣传普及力度,对于推动我国非遗保护事业行稳致远,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
一、提高政治站位,深刻认识贯彻宣传《非物质文化遗产法》的时代意义
文化兴则国运兴,文化强则民族强。非物质文化遗产承载着中华民族的集体记忆和文化基因,是涵养文化自信、培育社会主义核心价值观的深厚源泉。《非物质文化遗产法》作为我国文化领域的一部重要法律,其立法宗旨就是为了保护非物质文化遗产,继承和弘扬中华民族优秀传统文化,促进社会主义精神文明建设。
当前,随着我国经济社会的快速发展和对外开放的不断扩大,非遗保护面临着前所未有的机遇,也面临着诸多新的挑战。一些传统技艺因后继乏人而濒临失传,一些民俗活动因现代生活方式的冲击而逐渐式微,过度商业化、同质化开发的现象也时有发生。在这样的背景下,我们重温《非物质文化遗产法》,不是简单的条文回顾,而是要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识其对于应对挑战、抓住机遇,推动非遗保护工作规范化、制度化、法治化的极端重要性。唯有依法依规,才能确保非遗保护工作不走偏、不走样,才能真正守护好我们共同的精神家园。
二、把握核心要义,准确理解《非物质文化遗产法》的精神实质
《非物质文化遗产法》体系完整、内涵丰富,我们在贯彻宣传中,必须准确把握其精神实质和核心要义,切实做到学深悟透、融会贯通。
一是要牢牢把握“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针。这十六字方针是贯穿整部法律的红线,明确了非遗工作的基本原则和努力方向。“保护为主、抢救第一”,强调的是对非遗本体及其生存环境的优先关注和紧急处置,防止其灭失。“合理利用、传承发展”,则强调在有效保护的前提下,通过科学合理的方式激发非遗的时代活力,促进其创造性转化、创新性发展,使其在当代社会焕发新的生机。
二是要严格遵循政府主导、社会参与、明确职责、形成合力的工作机制。法律明确了各级人民政府在非遗保护中的主导责任,同时也强调了社会力量的广泛参与。这就要求我们既要强化政府在规划、投入、监管等方面的主导作用,也要积极搭建平台,鼓励和引导企事业单位、社会组织、媒体及广大公众参与到非遗保护的各项工作中来,形成全社会共同守护、共同传承的良好氛围。
三是要始终坚持以代表性传承人为核心的活态传承理念。非物质文化遗产是活态的文化,其生命力在于传承。传承人是非遗的重要承载者和传递者,法律对传承人的认定、权利、义务和扶持措施都作出了明确规定。我们要始终将传承人的保护和培养放在突出位置,关心他们的生活,支持他们的传习活动,鼓励他们带徒传艺,确保非遗技艺能够代代相传。
四是要积极探索非遗保护与经济社会发展相协调的有效路径。非遗不是束之高阁的古董,它需要融入现代生活。法律鼓励在保护的前提下,对非遗进行合理利用,开发具有地方特色和民族特色的文化产品和文化服务。这种利用必须是“合理”的,要以不破坏非遗的真实性和完整性为前提,避免过度商业化和低俗化,实现保护与利用的良性互动。
三、聚焦重点任务,扎实推进《非物质文化遗产法》的贯彻实施
法律的生命在于实施,法律的权威也在于实施。贯彻宣传《非物质文化遗产法》,关键在于落实到具体行动上,体现在工作成效上。
第一,要在深化宣传教育上下功夫,营造知法懂法守法用法的浓厚氛围。要将《非物质文化遗产法》的宣传纳入普法规划和年度宣传计划,利用各类宣传阵地和媒介,采用群众喜闻乐见的形式,全方位、多角度、深层次地开展宣传活动。要让法律条文走进寻常百姓家,让“保护非遗、人人有责”的理念深入人心,提升全社会对非遗保护重要性的认识和依法参与非遗保护的自觉性。
第二,要在强化法律实施的监督检查上下功夫,确保法律规定落到实处。各级文化和旅游行政部门要会同相关部门,定期对本地区贯彻实施《非物质文化遗产法》的情况进行监督检查,及时发现和纠正法律实施中存在的问题。要畅通投诉举报渠道,鼓励社会各界对违反《非物质文化遗产法》的行为进行监督。对于那些不作为、慢作为、乱作为,以及破坏、侵占、滥用非遗资源的行为,要依法严肃处理。
第三,要在夯实非遗保护基础工作上下功夫,提升规范化科学化水平。要继续做好非遗代表性项目的调查、记录、建档工作,完善非遗数据库建设,运用现代信息技术手段加强对非遗的保存和研究
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