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一、总则
(一)编制目的
为有效预防和控制在公司生产经营活动中可能发生的各类生产安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障公司员工生命安全和企业财产安全,维护企业正常的生产经营秩序和社会稳定,特制定本预案。
(二)编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规及行业标准,并结合公司实际生产特点和风险状况进行编制。
(三)适用范围
本预案适用于[公司名称]铝业有限公司(以下简称“公司”)在生产、储存、运输、检修等所有生产经营活动中可能发生的各类生产安全事故的应急处置工作。包括但不限于火灾爆炸、机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、中毒窒息、特种设备事故、危险化学品泄漏等。公司全体员工及进入公司作业区域的外来单位和人员均须遵守本预案。
(四)工作原则
1.安全第一,预防为主,综合治理:始终将保障员工生命安全放在首位,强化日常安全管理,落实各项预防措施,从源头上防范事故发生。
2.统一领导,分级负责:在公司统一领导下,明确各级、各部门在应急工作中的职责和分工,形成齐抓共管的应急管理格局。
3.快速响应,果断处置:建立健全应急响应机制,确保事故发生后能够迅速启动预案,各应急力量快速到位,有效控制事态发展。
4.科学施救,防止次生灾害:采用先进的应急救援技术和装备,科学制定救援方案,避免盲目施救造成二次伤害或事故扩大。
5.以人为本,关爱生命:在应急救援过程中,始终将抢救受伤人员放在首位,保障救援人员自身安全。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥部
公司成立生产安全事故应急指挥部(以下简称“应急指挥部”),作为公司应急管理的最高决策和指挥机构。
*总指挥:由公司主要负责人担任。
*副总指挥:由分管安全、生产、技术的负责人担任。
*成员:由各生产车间、安全管理部门、设备管理部门、技术部门、人力资源部门、行政后勤部门、物资供应部门、保卫部门、财务部门等主要负责人组成。
应急指挥部主要职责:
1.负责本预案的制定、修订和组织实施。
2.统一领导和指挥公司各类生产安全事故的应急救援工作。
3.决定启动和终止应急响应,批准应急救援方案。
4.负责应急资源的统一调配和重大应急决策。
5.负责事故信息的上报和对外发布(按规定程序)。
6.组织开展应急救援后的调查评估和善后处理工作。
(二)应急指挥部办公室
应急指挥部下设办公室,作为日常办事机构,设在公司安全管理部门。
*主任:由安全管理部门负责人兼任。
*成员:由安全管理部门及各相关部门指定人员组成。
应急指挥部办公室主要职责:
1.负责应急指挥部日常工作,组织落实指挥部各项指令。
2.负责应急预案的日常管理,组织应急培训和演练。
3.负责应急信息的接收、整理、分析和上报。
4.协调各应急工作组之间的工作。
5.负责应急救援物资、设备的登记、检查和维护管理。
(三)各应急工作组及职责
根据应急救援需要,应急指挥部下设若干应急工作组,在指挥部统一指挥下开展工作:
1.抢险救援组:由生产车间、设备管理部门、保卫部门等人员组成,负责事故现场的抢险救援、人员搜救、伤员初步处置、事故态势控制等工作。
2.疏散引导组:由行政后勤部门、各车间安全员及当班班组长组成,负责引导事故现场及周边人员有序疏散至安全区域,清点人数,防止拥挤踩踏。
3.医疗救护组:由人力资源部门(或行政后勤部门)协调医疗机构或公司医务人员组成,负责伤员的紧急救治、转运及医疗后勤保障。
4.警戒保卫组:由保卫部门及相关人员组成,负责事故现场的警戒、交通疏导、维持秩序,保护事故现场,防止无关人员进入。
5.技术支持组:由技术部门、设备管理部门、安全管理部门专业技术人员组成,负责分析事故原因,提供技术支持,制定抢险救援技术方案。
6.物资保障组:由物资供应部门、财务部门组成,负责应急救援物资、设备、器材、资金的采购、储备、调配和供应。
7.通讯联络组:由行政后勤部门或办公室人员组成,负责应急通讯联络,确保信息畅通,及时传达指挥部指令。
8.善后处理组:由人力资源部门、行政后勤部门、工会等组成,负责伤亡人员家属接待、安抚、赔偿等善后处理事宜。
9.信息发布组:由公司指定的新闻发言人(通常为办公室或公关部门负责人)负责,按照指挥部授权,统一对外发布事故信息。
10.事故调查组:由安全管理部门牵头,相关部门配合,负责事故调查、原因分析、责任认定,并提出整改措施和处理建议。
三、风险辨识与预防
(一)主要风险辨识
公司铝业生产过程中涉及高温熔炼、轧制、挤压、表面处理等工序,主要存在以下风险:
1.火灾爆炸风险:铝粉粉尘爆炸、熔炼炉燃料
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