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公务员考核试行意见
为准确评价国家公务员的德才体现和工作实绩,发挥考核工作在公务员管理中的基础性作用,依照《国家公务员暂行条例》、《国家公务员考核暂行规定》,结合本市实际,制订本意见(如下简称《意见》)。
一、考核范围及对象
(一)考核范围:
*市各级国家行政机关。
(二)考查对象:
1、*市市级行政机关处级(含处级)如下公务员;
2、*市区级行政机关科级(含科级)如下公务员;
3、*市辖市(县)级行政机关科级(股级)如下公务员。
二、考核内容
公务员的考核内容包含德、能、勤、绩四方面,重点为工作实绩。
(一)德
指政治、思想和道德品质体现。包含贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、上级决定等情况,以及思想作风、廉洁自律、道德品质等方面的体现。
(二)能
指业务知识和工作能力。包含政策理论、业务、文字综合水平、组织协调、创新进取及其它适应职位职责工作规定的能力。
(三)勤
指工作态度和勤奋敬业精神。包含出勤率、工作主动性、工作效率等方面的体现。
(四)绩
指工作的数量、绩效和贡献。包含完成工作任务的数量、质量、难易限度、效果、贡献大小等方面的实绩。
三、考核要素与原则
考核重要由公共目标、职位职责工作、暂时性工作和争先创优绩效四个方面的要素构成。
(一)公共目标
公共目标是指对工作人员规定的非业务工作内容的目标,如思想涵养、廉洁自律、政治、业务学习、出勤等。考核的重点为德和勤。
(二)职位职责工作
职位职责是指公务员《职位阐明书》中,对各职位所规定的工作内容、原则及其它规定。考核的重点为履行职位职责的情况。
(三)暂时性工作
暂时性工作是指除职位职责工作以外,上级部门或领导布置的阶段性、暂时性工作任务。考核的重点为工作的数量、质量、时效等。
(四)争先创优绩效
争先创优绩效是指职位职责工作、暂时性工作取得的成果以及参加其它活动取得各种奖励的情况。
为便于量化考核,对以上四个要素,具体设定了相应的子要素和考核原则及分值。
考核中涉及的季考核与年底测评,均使用《*市国家公务员定量考核要素测评原则》、《*市国家公务员领导职务(非领导职务)定量考核测评表》实施。
四、考核等次
公务员年度考核分为优异、称职、基本称职、不称职四个等次。
(一)优异
主动贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规、重要决议、行政命令,模范恪守各项规章制度及公务员行为规范;精通业务,热爱本职工作,主动为基层和群众办实事、好事,赢得好评;工作勤奋,改革意识强,能很好地完成各项工作任务,成绩突出。
(二)称职
很好地贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规、重要决议、行政命令,恪守各项规章制度及公务员行为规范;熟悉业务,工作主动,有改革创新精神,可以完成各项工作任务。
(三)基本称职
考核成果介于职称与不称职之间,又不宜拟定为称职或不称职等次的,均可拟定为基本称职等次。
(四)不称职
具备以下情况之一者为不称职:
1、政治上涵养差,贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规、命令、决议不够及时、准确,或执行上级政策有较大偏差,不依法行政,給国家和人民群众的利益导致较大损失的;
2、业务素质差,工作能力水平低,不适应职位职责规定,不能完成工作任务,或经调离岗位、参加待岗培训后仍不适应职位职责规定的;
3、工作责任心差,敷衍塞责,效率低下,因主观因素经常完不成工作任务或在工作中导致严重失误的;
4、工作中服务态度冷淡,方法简朴粗暴,外界评议较差的;
5、违反《*市国家公务员行为规范》,有与公务员身份不相当的行为,并导致严重后果或较坏影响的。
五、考核方法和程序
公务员的考核算行单位领导及内设机构负责人责任制。必要时,单位领导或内设机构负责人也可授权同级副职负责考核。
公务员年度考核由季考核和年底测评两部分构成,季考核在被考核人所在的内设机构或特定范围内进行。年度考核成果以季考核累计成果为基础,与年底测评成果相结合,然后进行综合评价,拟定考核等次。
(一)季考核
季考核以月小结为基础。程序为。
1、月小结。由被考核人进行每个月工作总结,做出自我评价,填写《*市国家公务员月小结登记表》,交考核主管领导人或内设机构负责人审核后填写评语并留存,作为被考核人季考核的依据。
2、季考核。季考核应按《*市国家公务员定量考核测评表》的内容规定,并参考《*市国家公务员定量考核要素测评原则》进行打分,表中考核要素分值满分为100分,但均要折算为25%后计算,每一季度最高分为25分。即:
(1)被考核人依照本季度情况进行小结,并填写《*市国家公务员季考核登记表》,按照《*市国家公务员定量考核测评表》进行自我评价打分,满分为5分;
(2)单位或内设机构内工作人员,按照《*市国家公务员定量考核测评表》进行相互打分,满分为10分;
(3)主管领导人依照平时掌握的情况,按照《*市国家公
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