应急管理处安全生产事故隐患整改复查手册（标准版）.docVIP

应急管理处安全生产事故隐患整改复查手册（标准版）

第1章总则

1.1目的

1.2适用范围

1.3基本原则

1.4法律法规依据

第2章组织机构与职责

2.1组织机构设置

2.2领导小组职责

2.3各部门职责

2.4工作人员职责

第3章隐患排查与报告

3.1排查范围与内容

3.2排查方法与频率

3.3隐患报告流程

3.4报告内容与格式

第4章隐患整改程序

4.1整改决定下达

4.2整改方案制定

4.3整改措施实施

4.4整改资金保障

第5章整改期限与要求

5.1整改期限规定

5.2整改质量标准

5.3整改效果验证

5.4延期处理办法

第6章复查与验收

6.1复查准备与要求

6.2复查内容与方法

6.3验收标准与程序

6.4复查记录与归档

第7章信息化管理

7.1信息平台建设

7.2数据录入与维护

7.3信息共享与利用

7.4系统安全保障

第8章培训与宣传

8.1培训内容与计划

8.2培训方式与考核

8.3宣传活动与形式

8.4培训效果评估

第9章档案管理

9.1档案分类与要求

9.2档案收集与整理

9.3档案保管与利用

9.4档案销毁规定

第10章责任追究

10.1违规行为认定

10.2责任追究方式

10.3处理程序与标准

10.4纪律监督与保障

第11章应急预案

11.1预案编制与评审

11.2预案演练与评估

11.3预案更新与修订

11.4预案实施与监督

第12章附则

12.1名词术语解释

12.2实施时间

12.3解释权归属

12.4修订程序

第1章总则

1.1目的

本手册旨在规范安全生产事故隐患整改复查工作，明确整改流程和标准，确保隐患整改到位，降低事故发生概率。通过系统化的复查机制，强化安全管理，保障人员生命安全和财产安全。具体目标包括：

-建立科学、规范的隐患整改复查体系，提升应急管理的效率。

-统一整改标准，避免因标准不统一导致整改效果不佳。

-强化责任落实，确保隐患整改责任到人，避免推诿扯皮。

1.2适用范围

本手册适用于应急管理处及下属单位在安全生产事故隐患整改复查工作的全过程管理。覆盖范围包括但不限于：

-各类生产经营单位的隐患排查与整改复查。

-突发事故应急处置后的隐患排查与治理。

-法律法规规定的其他安全生产检查与复查任务。

具体场景包括工厂、仓库、施工现场、办公场所等高风险区域。

1.3基本原则

隐患整改复查工作应遵循以下原则：

-安全第一：整改措施必须以消除安全隐患为核心，确保整改过程不引发次生事故。

-全面覆盖：复查工作需覆盖所有整改环节，包括整改方案、实施过程和最终效果。

-闭环管理：从隐患发现到整改完成，再到复查确认，形成完整的管理闭环。

-动态调整：根据复查结果，及时调整整改措施，确保持续改进。

1.4法律法规依据

本手册的制定和执行依据以下法律法规：

-《中华人民共和国安全生产法》明确规定了生产经营单位必须排查并整改隐患。

-《生产安全事故应急条例》要求建立隐患整改复查制度，确保整改效果。

-《危险化学品安全管理条例》对特定行业隐患整改提出了专项要求，如储存区防火防爆措施整改。

-《建设工程安全生产管理条例》规定施工安全隐患整改需符合国家标准（如GB50300系列规范）。

-国际相关标准如ISO45001职业健康安全管理体系，可作为参考补充。

依据这些法规，整改复查工作需严格遵循法定程序，确保合规性。

2.组织机构与职责

2.1组织机构设置

-应急管理处在单位内部设立为一级部门，直接向单位主要负责人汇报。

-下设隐患排查组、整改实施组、验收评估组三个二级工作组。

-每个组配备专业技术人员，其中隐患排查组需至少有3名持有CETI-C级以上安全检查资格的人员。

-整改实施组要求有2名以上持有特种作业操作证（如电工证、焊工证等）的持证上岗人员。

-验收评估组必须包含1名注册安全工程师和1名具有5年以上现场安全管理经验的技术专家。

-设立应急联络办公室，负责日常沟通协调，配备2名全职联络员。

2.2领导小组职责

-小组由单位主要领导和分管安全领导组成，实行集体决策制度。

-每季度至少召开1次安全生产专题会议，审议重大隐患整改方案。

-对年度隐患整改计划的批准权限为总投资额超过10万元的工程项目。

-负责对重大隐患整改资金的审批，最高可批准500万元/次专项预算。

-审定重大事故隐患治理的验收标准，制定不低于国家GB/T31982-2015标准的内部验收规范。

2.3各部门职责

2.3.1安全