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XXXX保税区数字综合服务平台（二期）项目用户需求书

项目概述

项目背景

XXXX保税区数字综合服务平台（以下简称平台）于2022年11月30日正式建成投用，围绕“一网通办”“一网通管”和智慧卡口核心功能，有效帮助企业实现降本增效，提高了园区通关便利化水平。为进一步优化XX保税区营商环境，提升XXXX保税区服务水平，亟需启动平台二期升级改造。

建设目标

根据《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》、《XX省人民政府办公厅关于促进全省综合保税区高水平开放高质量发展的实施意见》、《XX市人民政府办公厅关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的实施意见》、《推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案》、《综合保税区发展绩效评估办法》等文件要求，以全方位服务XX保税区区内企业为根本立足点，以适配国产化环境、简化业务流程、提升通关效率、创新监管模式、加强食品安全监管为目标，对平台进行升级改造，实现平台的国产化适配改造，实现业务全覆盖和业务流程互联互通，提升园区、口岸监管部门服务能力和企业满意度。

建设内容

平台二期拟围绕“国产适配、智慧监管、数据赋能、效能提升”四大目标，建设以下内容：一是原平台功能国产化适配改造。对平台现有功能，基于国产化开发平台重构全部代码，完成数据库、操作系统等的国产化升级，完成系统和数据迁移至国产化设备及软件环境，确保系统安全可控。二是智慧账册管理功能。通过对接区内企业的WMS系统，将获取到的企业数据与口岸监管部门账册数据进行自动比对及结果推送。三是跨境进口食品安全监管功能。构建食品安全准入库、提示库、禁入库、排查库和数据比对模型，实现跨境进口食品数据的自动比对和预警。四是智慧监管大屏展示功能。监管端可视化展示XX保税区内企业的各类业务数据，包括：跨境电商、账册比对结果、视频监控等。五是XX区外贸数据监测。多维度监测和分析XX区所有外贸企业的进出口数据。实现按贸易国别、货源地、产品类别、重点企业等多层级大数据统计和分析。六是新监管模式配套功能。建设“先进区后入账”、“区内直转”、非食品类跨境销毁商品“途中监管”等创新监管模式落地的配套功能。七是非保业务智慧审批功能。建设非保业务线上开立功能，企业可以通过线上进行非保业务开立申请、办理状态的查询、跟踪。

业务需求

原平台功能国产化适配改造

对原平台的企业端和园区端功能进行国产化重构，前端采用Vue、element-ui、TypeScript、JavaScript作为技术栈，使其适配奇安信、谷歌、微软等浏览器，后端使用Java语言并基于SpringBoot开发底垫、采用国产数据库和国产操作系统。

服务器端软件适配：本项目支撑环境替代的业务系统应基于国产基础软件产品开发部署，包括操作系统、数据库、中间件。相关功能、性能需求应满足使用要求。

用户终端适配：适配国产化浏览器，需要对原有系统的css、js、html等前端设计进行代码改造，做兼容性适配，并与后端统一进行完整功能、性能测试。适配国产化操作系统，将对应用系统的输出页面字符集编码统一调整。适配国产化版式文件，集成国家标准版式文件Word，实现版式文件转换、版式文件阅读、浏览器预览，还可以实现国产环境与进口客户端环境混合使用。

应用系统适配：适配改造的系统具有原系统的功能，同时也要兼顾用户的操作习惯，老用户无需太多培训即可上手，界面清晰实用，更具人性化，便于新用户入门；功能稳定可靠。同时便于系统管理员对系统进行管理及维护、再次开发。基础软硬件适配，基于国产化中间件、数据库、操作系统、服务器、终端等基础软硬件进行应用系统的国产化开发及适应性改造。系统性能优化，支持开放的体系结构，支持主流厂商的硬件及操作系统平台，支持跨平台运行。采用J2EE的平台架构，支持3层（数据库服务器层、应用服务器层和客户层）或多层体系结构，采用组件化、平台化和模块化设计。支持标准的插件、组件扩展技术。UI优化，满足用户UI特性的各项需求，让软件的操作变得舒适简单、自由，充分体现软件的定位和特点。

智慧账册管理功能

为口岸监管部门及时掌握区内企业的库存状态、对企业库存异常情况作出及时反应，同时辅助企业定期精准盘库，建设库存比对功能。通过对接XX保税区区内企业的ERP/WMS系统或菜鸟、京东、抖音等平台，将获取到的库存数据与口岸监管部门的物流账册信息进行自动化比对，并生成比对结果。口岸监管部门人员根据比对结果，对差异较大的数据开展线下实地检查或发起问询、要求企业作情况说明。

主要实现企业备案申请、比对清单梳理、对比任务发起、比对任务确认、库存自动比对、生成比对结果、推送比对结果、反馈差异原因、确认差异原因功能。

跨境进口食品安全监管功能

通过对接XX保税区区内企业的ERP/WMS系统，获取跨境电商商品信息