体育场馆安全管理规范工作手册（标准版）.docVIP

体育场馆安全管理规范工作手册（标准版）

第1章总则

1.1目的

1.2适用范围

1.3依据

1.4管理原则

第2章组织机构与职责

2.1组织架构

2.2管理职责

2.3岗位职责

2.4协作机制

第3章安全风险评估

3.1风险评估方法

3.2评估流程

3.3风险等级划分

3.4风险控制措施

第4章安全管理制度

4.1安全检查制度

4.2应急预案制度

4.3安全培训制度

4.4安全记录制度

第5章场馆设施设备安全

5.1设施设备检查

5.2维护保养

5.3安全操作规程

5.4故障处理

第6章消防安全管理

6.1消防设施配置

6.2消防演练

6.3火源管理

6.4疏散通道管理

第7章观众安全管理

7.1入场管理

7.2观众行为规范

7.3重点区域管理

7.4应急疏散

第8章人员安全管理

8.1员工背景审查

8.2岗位培训

8.3安全防护用品

8.4伤害预防

第9章赛事活动安全

9.1赛事安全评估

9.2安全保障措施

9.3警戒线设置

9.4赛后安全检查

第10章安全检查与隐患排查

10.1检查制度

10.2隐患排查

10.3整改措施

10.4检查记录

第11章应急处置与救援

11.1应急预案启动

11.2现场处置

11.3医疗救护

11.4后期处置

第12章安全宣传教育

12.1安全意识培训

12.2宣传材料制作

12.3安全活动开展

12.4考核评估

第1章总则

1.1目的

本规范旨在明确体育场馆安全管理的各项要求，确保场馆运营过程中的安全可控。通过制定统一的管理标准，降低安全事故风险，保障观众、运动员及工作人员的人身安全。规范涵盖入场、活动、设施、应急等多个环节，要求所有从业人员严格遵守。

-具体目标：减少因管理疏漏导致的安全问题，如踩踏、设备故障等。

-实际意义：为场馆安全管理提供操作性强的指导，符合行业监管要求。

-数据参考：据行业报告，未规范管理的场馆安全事故发生率可高出30%以上。

1.2适用范围

本规范适用于各类体育场馆，包括但不限于体育场、体育馆、游泳馆、滑雪场等。所有参与场馆运营、活动组织、设备维护及相关服务的从业人员必须执行本规范。

-运营人员：售票、检票、安保、保洁等岗位。

-活动方：举办赛事、演出、展览的团队。

-设施维护：电气、消防、机械设备的维修人员。

-特殊情况：临时搭建的观众看台或临时设施同样适用。

1.3依据

本规范依据以下法律法规及行业标准制定：

-《中华人民共和国安全生产法》

-《大型群众性活动安全管理条例》

-《体育场馆安全规范》（GB36245-2018）

-《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）

-行业要求：大型场馆每月需进行一次消防演练，小型场馆每季度一次。

-法律约束：未按规定管理，最高可处10万元罚款。

1.4管理原则

场馆安全管理遵循以下原则，确保责任落实到位：

-预防为主：通过日常检查和风险评估，提前消除安全隐患。

-分级负责：场馆方承担主体责任，活动方负责其活动区域安全。

-动态监管：根据天气、人流等因素调整安全措施，如高温天气需加强降温设施检查。

-应急优先：制定清晰的疏散路线和应急响应流程，确保30秒内启动预案。

-培训到位：新员工上岗前必须通过安全考核，每年复训不少于4小时。

2.组织机构与职责

2.1组织架构

体育场馆的安全管理需要建立一个清晰的层级结构，确保责任明确、沟通高效。具体架构如下：

-场馆管理层作为最高决策机构，负责制定整体安全策略和资源分配。

-安全管理委员会由各部门负责人组成，定期召开会议，协调解决安全问题。

-安全部直接负责日常安全运营，下设多个专业小组，如应急响应组、巡查组、设备维护组等。

-各运营部门（如赛事部、票务部、餐饮部）需指定安全联络人，与安全部对接。

-外部合作单位（如安保公司、清洁公司）需签订安全协议，纳入管理体系。

2.2管理职责

不同层级的管理者需承担相应的安全责任，确保管理体系有效运行：

-场馆总经理对整体安全负责，需每年审批安全预算和应急预案。

-安全总监需制定安全规章制度，监督执行情况，并定期汇报。

-工程部门负责人需确保消防、电力、监控系统等设备符合国家标准（如消防设施需每季度检查一次）。

-赛事运营负责人需在活动前完成风险评估，制定专项安全方案。

-人力资源部需将安全培训纳入员工手册，新员工必须通过安全考核（如消防知识测试合格率需达95%）。

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