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小学安全风险管控及安全事故应急体系

小学安全风险管控：织密事前预防的“防护网”

安全风险管控的核心在于“预防为主”，通过系统化的辨识、评估和控制，最大限度地消除或降低安全隐患，从源头上遏制事故的发生。

源头预防：识别风险，夯实基础

源头预防是安全风险管控的第一道防线，其关键在于对潜在风险的敏锐洞察和有效处置。

其一，风险辨识与评估常态化。学校应建立常态化的安全风险排查机制，组织专人对校舍建筑、教学设施、运动场地、消防系统、用电用水、食品卫生、校园周边环境等进行定期与不定期的细致检查。同时，要关注学生在校期间的各类活动，如课堂教学、实验操作、体育锻炼、集体外出、上下学交通等环节，辨识可能存在的物理性、化学性、生物性及人为因素风险。对辨识出的风险，要进行科学评估，分析其发生的可能性及后果的严重程度，为后续的风险控制提供依据。

其二，建章立制与责任落实。完善的安全管理制度是风险管控的基石。学校应根据相关法律法规及自身实际，制定涵盖校园管理、教学活动、后勤保障、应急处置等各个方面的安全管理制度和操作规程。明确从校长到每一位教职工的安全职责，签订安全责任书，将安全责任层层分解，落实到岗、到人，形成“人人有责、齐抓共管”的安全管理格局。

其三，物防技防设施的规范配置与维护。学校应按照国家标准和规范，配备必要的安全防护设施，如消防器材、应急照明、监控设备、一键报警装置、防撞设施、防护栏等。确保这些设施设备完好有效，并定期进行检查、维护和更新，使其真正发挥“技术防线”的作用。例如，校门口的监控应确保无死角，教学楼的消防通道必须畅通无阻，实验室的危险化学品需专柜存放、严格管理。

其四，安全教育的系统化与生活化。安全教育是提升师生安全素养、增强自我保护能力的根本途径。学校应将安全教育纳入教学计划，开设专题安全课程，并结合不同年龄段学生的认知特点，采用情景模拟、案例分析、互动体验、应急演练等多种形式，使安全教育生动有趣、入脑入心。内容应涵盖交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌、防诈骗、网络安全、心理健康等多个方面。同时，要注重培养学生的安全习惯和自救互救技能，让安全知识真正转化为学生的自觉行为。

过程监控：动态管理，及时处置

风险的动态性决定了安全管控不能一劳永逸，必须对校园运行的全过程进行持续监控，及时发现并处置新出现的风险点。

其一，日常巡查与专项检查相结合。建立由学校领导、中层干部、教研组长、班主任、后勤人员及学生安全员组成的巡查队伍，开展每日校园安全巡查。针对重点时段（如上下学、课间、午休）和重点区域（如楼梯间、食堂、实验室、操场），要加大巡查频次和力度。同时，结合季节特点和重要节假日，开展针对性的专项安全检查，如汛期防汛检查、冬季防火检查、开学前安全大检查等。对巡查中发现的安全隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行销号管理，确保隐患及时消除。

其二，学生行为习惯的引导与监督。学生的不安全行为是引发校园事故的重要原因之一。学校应加强对学生日常行为规范的教育和管理，引导学生养成良好的行为习惯。例如，上下楼梯靠右行、不追逐打闹、不攀爬危险物、正确使用体育器材等。班主任应加强对学生的日常观察和引导，及时纠正学生的不安全行为。

小学安全事故应急体系：筑牢事后处置的“应急墙”

即便防范措施再严密，也难以完全杜绝意外事件的发生。因此，建立健全一套科学、高效、快速的安全事故应急体系，对于最大限度减少事故损失、保障师生生命财产安全至关重要。

应急预案：科学预案，有的放矢

应急预案是应对突发事故的行动指南。学校应根据《生产安全事故应急预案管理办法》等相关要求，结合自身实际，制定综合性的校园突发事件应急预案，并针对火灾、地震、踩踏、食物中毒、传染病疫情、意外伤害等不同类型的事故，制定专项应急预案。

预案内容应明确应急组织机构与职责、预警与信息报告、应急响应启动程序、应急处置措施、应急保障、后期处置等关键要素。预案的制定要科学、实用、可操作，避免形式主义。同时，要根据学校发展和外部环境变化，定期对预案进行评估和修订，确保其时效性和适用性。

应急队伍建设与培训演练

一支反应迅速、技能过硬的应急队伍是有效处置突发事件的关键力量。

学校应组建由校领导、教职工、校医（保健老师）、保安等组成的应急小分队，明确各成员在不同类型事故中的职责和分工。定期组织应急队伍进行专业技能培训，如急救知识（止血、包扎、心肺复苏）、消防器材使用、疏散引导方法等。

应急演练是检验预案科学性、提升应急队伍协同作战能力和师生应急反应能力的有效手段。学校应根据应急预案，定期组织开展不同场景的应急演练，如消防疏散演练、地震避险演练、防踩踏演练、食物中毒应急演练等。演练要注重实效，不走过场，演练前要有周密方案，演练中要模拟真实情景，演练后要及时总结评估，针对暴露的问题进行整改