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校园安全工作领导机构及职责

校园安全，是学校各项工作顺利开展的前提和基础，关乎师生的生命财产安全，关乎学校的和谐稳定与长远发展。构建科学、高效的校园安全工作领导机构，并明确各层级、各部门的职责，是落实安全责任、防范安全风险、提升应急处置能力的核心环节。本文旨在探讨校园安全工作领导机构的合理设置与各组成部分的核心职责，为校园安全管理实践提供参考。

一、校园安全工作领导机构的设置原则与层级架构

校园安全工作领导机构的设置，应遵循“统一领导、分级负责、权责明确、协同高效”的原则，形成一个覆盖全面、指挥有力、运转顺畅的组织体系。通常而言，这一体系应包含以下几个关键层级：

（一）校级层面：统筹决策与顶层设计

在学校层面，应成立“校园安全工作领导小组”（或类似名称，如“校园安全委员会”），作为校园安全工作的最高决策和领导机构。该小组应由学校党政主要负责人共同担任组长，分管安全工作的校领导担任副组长，成员应包括学校办公室、学生工作部门、教务部门、后勤保障部门、保卫部门、财务部门、宣传部门、科研管理部门、各院系主要负责人以及工会、团委等群团组织负责人。

领导小组的核心定位：它不是一个具体办事机构，而是校园安全工作的“大脑”和“指挥部”。其主要职能在于宏观规划、统筹协调、政策制定和重大事项决策。通过定期或不定期召开安全工作会议，分析研判校园安全形势，部署重点工作，解决全局性、根本性的安全问题。

（二）常设办公室：日常协调与督促落实

为确保领导小组的决策能够有效落地，并承担日常的组织、协调、联络和督办工作，校园安全工作领导小组应下设“办公室”（通常简称“安全办”）。办公室是领导小组的“抓手”和“枢纽”，其设置地点可根据学校实际情况，挂靠在学校办公室、保卫处或后勤管理部门等，由相关部门负责人兼任办公室主任，并配备专职或兼职工作人员。

办公室的核心定位：它是校园安全工作的日常运转中心。负责上传下达、内外协调，组织拟定校园安全管理的规章制度和工作计划，检查督促各项安全措施的落实情况，收集、汇总、分析安全工作信息，组织开展安全宣传教育和培训活动，协助处理各类安全事故和突发事件的前期处置与上报工作。

（三）院系与部门层面：条块结合与责任分解

在学校统一领导下，各院系、各职能部门是本单位、本领域安全工作的直接责任主体。应按照“谁主管、谁负责”、“谁办学、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则，建立健全本单位的安全工作小组，由部门主要负责人担任组长，明确分管负责人和具体联络员，将安全责任落实到每个岗位、每位教职工。

院系与部门的核心定位：它们是校园安全工作的“神经末梢”和“执行单元”。在学校整体部署下，结合自身工作特点，制定具体的安全管理细则，落实各项安全防范措施，开展针对性的安全教育和隐患排查治理，及时报告和处置本单位发生的安全问题。

（四）基层单位层面：网格化管理与群防群治

在班级、实验室、教研室、学生宿舍、食堂、图书馆等基层单元，应设立安全员或信息员，作为校园安全工作网络的最基层节点。他们直接面对师生，能够及时发现和上报安全隐患，协助开展安全宣传和应急演练，是构建“人人有责、人人尽责”安全格局的重要力量。

基层安全员的核心定位：他们是安全信息的“前哨兵”和安全文化的“传播者”。在本基层单元内，协助负责人落实安全制度，提醒师生注意安全事项，收集并反馈师生对安全工作的意见和建议，在突发事件发生时协助组织疏散和自救互救。

二、校园安全工作领导机构及主要部门核心职责解析

明确各层级、各部门的具体职责，是确保校园安全工作有序开展的关键。以下从校级领导小组、常设办公室，以及主要职能部门三个层面，对其核心职责进行解析。

（一）校园安全工作领导小组的核心职责

1.统筹规划与政策制定：贯彻执行国家及地方关于安全生产、校园安全的法律法规和方针政策；审定学校校园安全工作的中长期规划、年度工作计划和重要规章制度；制定校园安全工作的总体目标和考核标准。

2.组织领导与协调决策：统一领导全校的校园安全工作，定期召开安全工作会议，听取工作汇报，分析研判校园安全形势，研究解决校园安全工作中的重大问题和突出矛盾；对涉及多部门协调的安全事项进行决策和部署。

3.责任落实与监督考核：建立健全校园安全工作责任制和责任追究制，将安全责任层层分解，落实到具体部门和个人；组织对各部门、各单位安全工作的落实情况进行监督检查和考核评估。

4.资源保障与投入：保障校园安全工作所需经费、人员、物资等资源的投入，为安全设施建设、隐患整改、宣传教育、应急演练等提供必要支持。

5.应急指挥与事故处置：在发生重特大校园安全事故或突发事件时，启动相应应急预案，统一指挥和协调应急救援、事故调查和善后处理工作。

（二）校园安全工作领导小组办公室（安全办）的核心职责

1.日常运转与内外