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JGJ59-2025《建筑施工安全检查标准》

一、新标准修订的时代背景与核心要义

任何标准的修订，都离不开特定的时代语境和现实需求。JGJ59系列标准自实施以来，在规范施工现场安全管理、减少生产安全事故方面发挥了不可替代的作用。然而，面对当前“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针的深化落实，以及“双重预防机制”建设的全面推进，旧版标准在某些方面已难以完全适应新形势下的安全管理要求。

JGJ____新标准的修订，紧密围绕国家关于安全生产的最新法律法规和政策导向，坚持“以人为本、安全发展”的理念，以风险管控为核心，以隐患排查治理为手段，旨在构建更为科学、系统、动态的安全检查与评价体系。其核心要义在于：强调源头治理，突出过程控制，注重实效提升，推动建筑施工安全管理从“事后处置”向“事前预防”、从“被动应对”向“主动防控”的根本转变。

二、新标准的主要变化与亮点解读

相较于前版标准，JGJ____在保持原有框架合理性的基础上，进行了多方面的优化与创新，主要体现在以下几个关键维度：

（一）强化“以人为本”的安全理念，提升从业人员安全保障水平

新标准将“人的安全”置于更加突出的位置。在各检查项目中，进一步细化了对作业人员个人防护、安全教育培训、劳动防护用品配备与使用的要求。例如，针对高处作业、临边洞口作业等易发生坠落事故的环节，新标准对安全防护设施的设置标准、搭设工艺、检查频次等提出了更为明确和严格的规定，力求从根本上保障一线作业人员的生命安全。同时，新标准也关注到施工作业人员的作业环境改善，对施工现场的临时用电、消防设施、卫生防疫等方面的检查要求进行了补充和完善，体现了对从业人员身心健康的人文关怀。

（二）突出风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的落地

“双重预防机制”是当前安全生产管理的核心策略，新标准对此进行了充分吸纳和体现。在检查内容上，新标准不再仅仅局限于对现场物的不安全状态和人的不安全行为的表面检查，而是更加强调对施工全过程安全风险的辨识、评估与分级管控。要求施工企业在项目开工前及施工过程中，针对不同分部分项工程、不同施工阶段，动态开展风险评估，并根据评估结果采取相应的管控措施。

在隐患排查治理方面，新标准进一步明确了隐患的判定标准、排查责任、整改流程和复查要求，强调隐患排查的全面性、系统性和持续性。鼓励企业运用信息化手段建立隐患排查治理台账，实现隐患登记、整改、销号的闭环管理，确保每一处隐患都能得到及时有效的治理。

（三）适应新技术新工艺发展，完善检查内容与方法

随着建筑业技术创新步伐的加快，装配式建筑、智能建造、大型机械设备等在工程中得到广泛应用，给安全管理带来了新的课题。新标准与时俱进，新增或修订了与这些新技术、新工艺、新设备相关的安全检查内容。例如，针对装配式建筑施工中的构件吊装、存放、连接等关键环节，提出了专门的安全检查要点；对建筑起重机械的智能化监控、安全保护装置的有效性检查等方面提出了更高要求。

同时，新标准也鼓励在安全检查中应用信息化、智能化手段，如利用无人机进行高处作业平台检查、通过物联网技术对大型设备运行状态进行实时监测等，以提高检查的效率和准确性，实现对施工现场安全状况的动态感知与预警。

（四）优化检查评分体系，增强标准的科学性与可操作性

检查评分体系是安全检查标准的核心组成部分。新标准在总结实践经验的基础上，对原有评分项目、评分标准、权重设置等进行了科学调整。一方面，进一步提高了对高风险作业环节、关键部位安全状况的赋分权重，引导企业更加关注重大风险的管控；另一方面，对部分检查项目的评分细则进行了细化和量化，减少了主观判断的空间，增强了标准执行过程中的一致性和可操作性。

此外，新标准可能还会对检查结果的评定等级、应用范围以及对企业安全生产条件评价的关联等方面做出新的规定，使检查结果更能真实反映施工现场的安全管理水平，并更好地服务于行业监管和企业自身改进。

三、贯彻落实新标准的实践路径与建议

JGJ____新标准的发布，为建筑施工企业加强安全管理指明了方向。如何将新标准的要求落到实处，真正提升施工现场的安全管理水平，是每一位行业从业者需要认真思考和实践的课题。

首先，企业应高度重视新标准的宣贯培训工作。要组织全体管理人员、技术人员以及一线作业人员进行系统学习，深刻理解新标准的修订背景、核心思想、主要变化和具体要求，确保人人知晓标准、理解标准、掌握标准，为标准的顺利实施奠定坚实的思想基础和技术基础。

其次，企业应依据新标准，全面梳理和完善自身的安全管理制度和操作规程。将新标准的要求融入到企业的日常安全管理体系中，对标对表，查找差距，及时修订不符合新标准要求的管理制度、施工方案和安全技术措施，确保企业的安全管理工作与新标准同频共振。

再次，要将新标准的要求贯穿于工程项目施工的全过程。