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(2026)学校食堂食品原材料采购制度(2篇)
为规范学校食堂食品原材料采购行为,保障师生饮食安全与身体健康,依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国政府采购法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规及2026年国家市场监督管理总局最新发布的《校园食品安全守护行动实施方案》要求,结合本校实际,制定本制度。本制度适用于学校食堂所有主副食品、调味品、食用油、饮用水、餐具洗涤剂等食品相关产品的采购管理活动,涵盖采购计划制定、供应商选择、采购实施、验收储存、索证索票、台账管理等全流程,学校食堂管理部门、采购人员、库管人员及相关负责人必须严格遵守。
食品原材料采购实行安全第一、质量优先、公开透明、集中采购、全程追溯的原则,建立由学校分管副校长为组长,后勤管理处、膳食管理委员会(含教师代表、家长代表、学生代表)、财务处、纪检监察室组成的采购管理领导小组,负责统筹协调采购工作中的重大事项,审核采购计划与供应商资质,监督采购流程合规性。采购管理领导小组每月召开一次工作例会,分析采购工作中存在的问题,研究改进措施,会议记录需存档备查。
供应商准入实行严格的资质审查制度,必须具备有效的《营业执照》《食品生产许可证》或《食品经营许可证》,经营范围内包含所供应的食品类别。对米、面、油、肉、蛋、禽、蔬菜、水果等主要原材料供应商,还需额外提供近6个月内由第三方检测机构出具的产品质量检验合格报告,其中蔬菜、水果的农残检测项目不得少于20项,畜禽肉的兽药残留检测项目不得少于15项。供应商应建立完善的食品安全追溯体系,能够提供从生产基地到销售终端的全链条追溯信息,对于进口食品原材料,必须提供海关报关单、出入境检验检疫证明及中文标签。学校建立供应商信息库,对供应商实行分级分类管理,根据年度供货质量、履约能力、服务水平等指标进行动态评估,评估结果分为优秀、合格、不合格三个等级,连续两次评估不合格的供应商将被列入黑名单,3年内不得参与学校采购活动。
采购计划制定需基于食堂每周菜谱及实际就餐人数,由食堂经理根据前3个月日均消耗量、库存余量、时令价格波动等因素编制周采购计划,明确原材料名称、规格型号、质量标准、预估数量、单价上限、供货时间等要素。采购计划经膳食管理委员会审核后,报采购管理领导小组审批,其中单项采购金额超过5万元的,需提交校长办公会审议。对于易腐烂变质的生鲜类原材料,实行小批量、多频次采购模式,确保每日采购的蔬菜、水果新鲜度达到一级标准,叶菜类蔬菜的采购时间距采收时间不超过24小时,根茎类蔬菜不超过72小时。冷冻类原材料的保质期不得超过总保质期的1/2,且存储温度需符合-18℃以下的要求。
采购实施过程中,单项采购金额在3000元以下的零星采购,可采用询价采购方式,向不少于3家合格供应商发出询价单,比价后确定供应商;3000元至5万元的采购项目,实行竞争性谈判,由采购小组组织3名以上评审人员,从价格、质量、供货周期等方面进行综合评审;5万元以上的采购项目,必须委托具有政府采购代理资质的机构进行公开招标,招标过程严格遵守《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,评标委员会中教师代表和家长代表占比不低于40%。对于米、面、油、肉等大宗商品,实行集中招标、定点采购、季度议价模式,每季度根据市场价格波动情况与中标供应商协商调整价格,调价幅度超过5%的需重新履行审批程序。
食品原材料验收实行双人验收、三级把关制度,验收人员由食堂质检员和膳食管理委员会随机选派的代表组成,验收时需对照采购计划、送货单、产品合格证进行三核对。感官检验方面,蔬菜要求色泽鲜亮、无腐烂、无异味、无病虫害,叶菜类的黄叶率不得超过3%,根茎类的损伤率不得超过2%;畜禽肉要求肌肉有光泽、弹性良好、脂肪分布均匀,无出血点、无淋巴结;水产品要求鳃丝鲜红、眼球饱满、肉质紧实,鱼的新鲜度达到K值≤20%的标准。数量验收采用称重或点数方式,允许误差范围为±2%,超出误差范围的按实际验收数量结算。对验收合格的原材料,需立即进行分类标识,标注品名、供应商、生产日期、保质期、验收日期等信息,并录入学校食品安全追溯管理系统,验收记录需由双方签字确认,保存期限不少于2年。
索证索票管理严格执行一票通制度,采购人员必须向供应商索取并留存加盖公章的《食品销售凭证》,凭证内容应包含产品名称、规格、数量、生产日期/批号、保质期、单价、金额、供应商名称、联系方式、销售日期等要素。同时,按批次收集供应商的《营业执照》《食品生产经营许可证》复印件、产品检验合格报告、动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证等资质文件,建立一户一档一批一档的台账体系。所有索证索票资料需在验收后24小时内录入电子台账系统,纸质资料整理成册,存放于专用档案柜,保存期限自产品保质期满后不少于6个月。学校每周对索证索票情况进行抽查,抽查比例不低于30%
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