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某市公安局枪支使用管理规范制度

一、总则

（一）目的与依据

为规范某市公安局枪支使用管理，保障公安机关依法履行职责，维护公共安全和社会稳定，依据《中华人民共和国枪支管理法》、《公安机关公务用枪管理使用规定》等相关法律法规，结合本市公安工作实际，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于某市公安局所属各部门及其人民警察。包括但不限于治安、刑侦、交警、特警等一线实战部门以及机关综合部门中依法配备枪支的人民警察。

（三）基本原则

1.依法依规原则。枪支的使用管理必须严格遵循国家法律法规和公安部相关规定，确保合法合规。

2.安全第一原则。将安全放在首位，采取有效措施预防枪支丢失、被盗、被抢以及违规使用等事故发生，保障公共安全。

3.职责明确原则。明确各部门和人民警察在枪支使用管理中的职责，做到责任到人，确保管理工作有序开展。

二、枪支配备与申领

（一）枪支配备标准

1.根据工作需要和岗位特点，按照公安部规定的标准，对不同警种和岗位配备相应类型和数量的枪支。例如，特警队根据任务需求配备手枪、冲锋枪等；治安民警在执行特殊任务时可配备手枪。

2.枪支配备数量根据各部门警力、任务繁重程度等因素综合确定，确保既能满足工作需要，又能合理控制枪支数量，保障安全。

（二）申领程序

1.个人申请。人民警察因工作需要申领枪支，应填写《枪支申领申请表》，详细说明申领枪支的原因、使用期限等内容，并提交所在部门负责人审核。

2.部门审核。所在部门负责人对申请进行审核，确认申请的必要性和合理性后，签署意见上报枪支管理部门。

3.枪支管理部门审批。枪支管理部门收到申请后，对申请人的资格、申请事由等进行严格审查，符合条件的予以批准，并办理相关手续。

4.领取枪支。申请人凭批准手续到枪支保管库领取枪支，并在《枪支领取登记册》上签字确认。

三、枪支保管

（一）保管设施要求

1.设立专门的枪支保管库（室），配备符合安全标准的枪支保管设备，如保险柜、枪架等。保管库（室）应安装防盗报警装置、视频监控系统，确保24小时有人值守。

2.枪支保管库（室）应保持干燥、通风良好，温度和湿度适宜，防止枪支生锈、损坏。

（二）保管制度

1.枪支实行集中保管制度。除执行任务外，所有枪支必须及时交回枪支保管库（室）存放，严禁个人私自存放枪支。

2.建立枪支保管台账，详细记录枪支的型号、数量、领取人、归还时间等信息，做到账目清晰，账物相符。

3.定期对枪支进行检查和维护，确保枪支性能良好，零部件齐全。发现枪支损坏或故障，应及时送修，并记录在案。

四、枪支使用培训

（一）培训内容

1.法律法规培训。组织人民警察学习《中华人民共和国枪支管理法》、《公安机关公务用枪管理使用规定》等相关法律法规，明确枪支使用的法律界限和法律责任。

2.安全知识培训。开展枪支安全使用知识培训，包括枪支的基本性能、操作方法、安全注意事项等内容，提高人民警察的安全意识和操作技能。

3.实战技能培训。通过模拟实战场景、实弹射击训练等方式，提升人民警察在实际工作中正确、合理使用枪支的能力，确保在关键时刻能够有效应对突发事件。

（二）培训方式与频次

1.培训方式采用集中授课、现场演示、模拟演练、实弹射击等多种形式相结合，确保培训效果。

2.定期组织枪支使用培训，原则上每年不少于两次。对于新入职的人民警察，应在入职后三个月内进行专门的枪支使用培训。

五、枪支使用规定

（一）使用情形

人民警察在执行下列任务时，经警告无效的，可以使用枪支：

1.正在实施暴力行为，危及公民生命安全的犯罪活动，如杀人、抢劫、绑架等。

2.犯罪嫌疑人正在实施暴力抗拒、阻碍人民警察依法执行职务，危及人民警察生命安全的。

3.遇到自然灾害、事故灾难等紧急情况，需要使用枪支排除危险，保护人民群众生命财产安全的。

（二）使用程序

1.判明情况。在使用枪支前，人民警察必须迅速判明现场情况，确认符合枪支使用情形。

2.警告。除来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的以外，应当先对犯罪嫌疑人进行警告，明确告知其行为的违法性和可能面临的后果。

3.开枪射击。在警告无效的情况下，人民警察应根据现场情况，果断开枪射击，确保击中犯罪嫌疑人，有效制止其违法犯罪行为。开枪射击后，应立即向指挥中心报告，并保护好现场。

（三）禁止使用枪支的情形

1.发现实施犯罪的人为怀孕妇女、儿童的，但是使用枪支、爆炸、剧毒等危险物品实施暴力犯罪的除外。

2.犯罪嫌疑人处于群众聚集的场所或者存放大量易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所的，但是不使用枪支予以制止，将发生更为严重危害后果的除外。

六、枪支使用后的处置

（一）报告程序

1.人民警察使用枪支后，应当立即向所在部门和指挥中心报告。报告内容包括使用枪支的时间、地点、事