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湖南省住房和城乡建设厅关于城镇燃气管网安全隐患排查整治专项督查情

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，切实加强城镇燃气安全管理，有效防范和遏制燃气安全事故发生，湖南省住房和城乡建设厅近期组织开展了城镇燃气管网安全隐患排查整治专项督查工作。此次督查旨在全面排查城镇燃气管网存在的安全隐患，督促各地切实落实安全管理责任，确保城镇燃气安全稳定供应。

督查工作基本情况

-督查范围：覆盖全省14个市州，重点对城市建成区、乡镇以及工业园区等区域的城镇燃气管网进行了检查。督查内容包括燃气管道的敷设、运行维护、安全保护装置设置、用户端安全等方面。

-督查方式：采取听取汇报、查阅资料、实地检查、现场测试等方式，对各地城镇燃气管网安全隐患排查整治工作进行了全面深入的督查。督查组深入到燃气企业、燃气管道施工现场、居民小区、商业用户等场所，实地检查燃气设施的运行状况和安全管理情况。

-督查时间：专项督查工作从[具体开始时间]开始，至[具体结束时间]结束，历时[X]个月。

各地工作开展情况

-组织领导方面：大部分市州高度重视城镇燃气管网安全隐患排查整治工作，成立了以政府分管领导为组长的专项工作领导小组，明确了各部门的职责分工，制定了详细的工作方案，为排查整治工作的顺利开展提供了有力的组织保障。例如，长沙市成立了由市政府主要领导任组长的城镇燃气安全专项整治工作领导小组，定期召开专题会议，研究解决工作中存在的问题。

-排查整治方面：各地按照省厅的统一部署，积极组织开展城镇燃气管网安全隐患排查整治工作。截至督查结束，全省共排查城镇燃气管网[X]公里，发现安全隐患[X]处，已整改[X]处，整改率达到[X]%。其中，株洲市通过全面排查，发现并整改了一批老旧燃气管道腐蚀、占压等安全隐患，有效提升了城镇燃气安全保障水平。

-宣传教育方面：各地通过多种形式广泛开展燃气安全宣传教育活动，提高了居民和用户的安全意识和自我保护能力。例如，湘潭市利用电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传燃气安全知识，发放宣传资料[X]万余份，举办燃气安全知识讲座[X]场次，受教育人数达到[X]万人次。

存在的主要问题

-安全意识淡薄：部分燃气企业和用户安全意识淡薄，对燃气安全重视不够。一些燃气企业存在重效益、轻安全的现象，安全投入不足，安全管理制度不健全，安全隐患排查整治不彻底。部分用户缺乏燃气安全知识，违规使用燃气器具，私拉乱接燃气管道等现象时有发生。

-管道老化严重：全省部分城镇燃气管网建设时间较早，管道老化、腐蚀严重，安全隐患突出。一些老旧小区的燃气管道使用年限已超过20年，甚至达到30年以上，管道材质多为铸铁管和镀锌管，容易发生泄漏和爆炸事故。

-占压问题突出：城镇燃气管网占压问题仍然较为突出，一些建筑物、构筑物占压在燃气管道上方，给燃气管道的安全运行带来了极大的威胁。部分占压问题由于历史原因形成，涉及面广，协调解决难度大。

-安全保护装置不完善：部分燃气企业的安全保护装置设置不完善，一些老旧小区的燃气管道未安装燃气泄漏报警装置和自动切断装置，一旦发生燃气泄漏，不能及时发现和切断气源，容易引发安全事故。

-应急管理能力不足：部分燃气企业应急管理体系不健全，应急预案不完善，应急演练不经常，应急救援物资储备不足。一些燃气企业的应急救援队伍专业素质不高，缺乏实战经验，在应对突发燃气安全事故时，不能及时有效地进行处置。

典型案例分析

-案例一：[具体城市]某小区燃气泄漏事故

-事故经过：[具体时间]，[具体城市]某小区发生一起燃气泄漏事故。由于该小区燃气管道老化，接口处密封不严，导致燃气泄漏。泄漏的燃气在楼道内积聚，遇明火发生爆炸，造成[X]人受伤，部分居民房屋受损。

-原因分析：一是燃气企业对老旧燃气管道的维护管理不到位，未及时发现和处理管道老化问题；二是小区居民安全意识淡薄，在发现燃气异味后，未及时采取正确的措施，而是打开电器开关，引发了爆炸事故。

-教训启示：燃气企业要加强对老旧燃气管道的维护管理，定期进行检测和更换；居民要提高安全意识，掌握正确的燃气使用知识和应急处置方法。

-案例二：[具体城市]某商业用户燃气爆炸事故

-事故经过：[具体时间]，[具体城市]某商业用户发生一起燃气爆炸事故。该商业用户违规使用不合格的燃气器具，且未安装燃气泄漏报警装置和自动切断装置，导致燃气泄漏后不能及时发现和切断气源。泄漏的燃气在室内积聚，遇明火发生爆炸，造成[X]人死亡，[X]人受伤，直接经济损失[X]万元。

-原因分析：一是商业用户安全意识淡薄，违规使用燃气器具，未安装必要的安全保护装置；二是燃气企业对商业用户的安全检查不到位，未能及时发现和纠正用户的违规行为。

-教训启示：商业用户要严格遵