市政工程安全生产事故应急预案.docxVIP

市政工程安全生产事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制市政工程施工过程中可能发生的各类安全生产事故，规范应急处置程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障施工人员生命安全和工程建设的顺利进行，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合市政工程施工特点及项目实际情况进行编制，确保预案的合法性、科学性和可操作性。

（三）适用范围

本预案适用于公司所属及承接的各类市政工程建设项目在施工全过程中发生的各类安全生产事故的应急处置工作。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将保障施工人员生命安全放在首位，强化日常安全管理和隐患排查治理，从源头上预防事故发生。

2.统一领导，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级职责，确保事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。

3.快速反应，果断处置：建立高效的应急响应机制，确保一旦发生事故，能够迅速启动预案，各应急力量协同配合，果断采取有效措施控制事态发展。

4.以人为本，科学施救：在应急救援过程中，坚持以人为本，优先保障被困人员的生命安全，采用科学的救援方法和技术，避免次生灾害的发生。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立由项目经理任组长，项目副经理、技术负责人、安全负责人任副组长，各部门负责人及施工班组组长为成员的应急领导小组。应急领导小组是项目安全生产事故应急管理的最高决策机构，全面负责事故应急救援的组织、指挥和协调工作。

（二）应急工作小组及职责

应急领导小组下设若干应急工作小组，各小组在领导小组的统一指挥下开展工作：

1.抢险救援组：由施工负责人牵头，主要负责事故现场的人员搜救、伤员初步处理、险情控制及财产保护等工作。

2.技术专家组：由项目技术负责人牵头，主要负责分析事故原因，评估事态发展趋势，为应急决策提供技术支持和解决方案。

3.医疗救护组：由安全负责人协调，主要负责联系医疗机构，协助医护人员进行现场伤员救治和转运，以及现场医疗废弃物的处理。

4.后勤保障组：由物资设备负责人牵头，主要负责应急救援物资、设备、交通工具、通讯、电力及生活物资的供应保障。

5.信息联络组：由项目办公室人员组成，主要负责事故信息的上报与传递，内外通讯联络，以及应急救援过程中的记录和信息发布。

6.善后处理组：由项目经理或指定负责人牵头，主要负责事故伤亡人员的家属接待、安抚，以及医疗费用、赔偿等事宜的协商处理。

7.现场保卫组：由保安或指定人员组成，主要负责事故现场的警戒、交通疏导，维护现场秩序，防止无关人员进入，保护事故现场证据。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.安全教育培训：定期对全体施工人员进行安全生产法律法规、操作规程、安全技能及应急处置知识的培训和考核，提高安全意识和自我防护能力。

2.隐患排查治理：建立健全日常安全检查、专项检查和季节性检查制度，对施工现场的危险源进行辨识、评估和监控，及时发现并消除安全隐患。

3.安全技术措施：在施工组织设计和专项施工方案中制定针对性的安全技术措施，并确保严格落实。对危险性较大的分部分项工程，必须编制专项施工方案并按规定审批。

4.设备管理：加强施工机械设备的日常维护保养和定期检测，确保设备性能完好，严禁违章操作和带病运行。

5.劳动防护：为施工人员配备符合国家标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。

（二）预警行动

1.信息监测与报告：建立事故信息监测网络，对施工现场的各类安全信息进行实时监测。发现可能导致事故发生的险情或隐患时，应立即向项目负责人及相关部门报告。

2.预警级别：根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，可将预警级别划分为一般预警、较重预警、严重预警和特别严重预警。具体划分标准应结合工程实际制定。

3.预警发布与响应：根据预警级别，由应急领导小组决定发布相应级别的预警信息。预警信息发布后，相关部门和人员应立即采取相应的防范措施，加强监控，做好应急准备。

四、应急响应程序

（一）事故报告

1.立即报告：事故发生后，现场人员应立即向项目负责人或现场管理人员报告。报告内容应包括：事故发生时间、地点、事故类型、简要经过、伤亡人数、现场情况及已采取的措施等。

2.逐级上报：项目负责人接到报告后，应立即组织抢救伤员和控制事态，并根据事故等级和性质，按照国家有关规定在规定时限内向公司安全生产管理部门、行业主管部门及地方政府有关部门报告。

（二）启动预案

项目负责人根据事故情况，判断是否启动本预案。当决定启动预案时，应立即通知应急领导小组所有成员及各应急工作小组迅速到位，开展应急救援工作。

（三）现场指挥

应急领导小组组长（或其授权人）到达现场后，全面负责应急救援工作的指挥。各应急