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论纳税人权利救济体系的构建与完善：基于实践与理论的双重视角

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在现代社会，税收作为国家财政收入的主要来源，对于国家的经济运行、公共服务提供以及社会发展起着至关重要的作用。纳税人作为税收的缴纳主体，其权利理应得到充分的尊重与保护。然而，在当前的税收征管环境中，纳税人权利面临着诸多挑战。

一方面，税务机关在税收执法过程中，由于自由裁量权的存在以及部分执法人员业务素质和法治观念的不足，可能出现执法不规范、不合理的情况。例如，在税务检查中，存在检查程序不合法，随意扩大检查范围，过度干扰纳税人正常经营活动的现象；在税款核定环节，可能存在核定依据不充分